2010年我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措、積極應(yīng)用新技術(shù)，力爭在影響食品藥品安全的重點因素、構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長效機制、加強監(jiān)管能力建設(shè)的重點環(huán)節(jié)等方面有新的突破，為人民群眾飲食用藥安全提供有效保障。為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：

（一）堅持求真務(wù)實，適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革。以開拓創(chuàng)新的精神，以二次創(chuàng)業(yè)的魄力，以更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的體制下積極作為，恪盡職守，不辱使命，確保機構(gòu)改革工作有序推進，確保職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，確保食品藥品市場監(jiān)管不斷不亂。同時努力爭取地方黨委、政府給予食品藥品監(jiān)管工作在人力、財力、物力方面的大力支持，確保工作扎實開展。

（二）積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作。在機構(gòu)改革完成前，繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時，主動協(xié)助衛(wèi)生部門做好餐飲服務(wù)行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作。

（三）認真做好食品安全法的宣傳貫徹工作。要充分認識實施《食品安全法》的重要意義，認真開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實提高執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平，為履新作好準備。要積極采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動，把《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳作為一項重要工作抓緊抓好，努力推動《食品安全法》的順利實施。

（四）全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果。要鞏固和深化“省級食品安全示范區(qū)”和“區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建成果，繼續(xù)大力開展食品安全示范村居（社區(qū)）建設(shè)，促進基層食品安全水平提高；鞏固和提升食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和流通市場秩序，進一步強化食品安全源頭控制能力。

（五）切實做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全保障工作。一是加強對已搬遷入經(jīng)營店面房內(nèi)從事食品銷售的經(jīng)營戶的食品安全監(jiān)管，大力整治大型船舶企業(yè)周邊無證無照流動飲食攤販。二是加強對*海州食品加工配送有限公司從業(yè)人員、管理人員食品安全知識的培訓(xùn)和管理，督促企業(yè)建立健全食品原料采購、銷售臺帳登記等制度，有效防止腐敗變質(zhì)、有毒有害物質(zhì)以及其他不符合食品安全標準食品的流入和輸出。

編者按：本文主要從堅持求真務(wù)實，適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革；積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作；認真做好食品安全法的宣傳貫徹工作；全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果；切實做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全保障工作；進一步提高基層監(jiān)督員、協(xié)管員業(yè)務(wù)能力；深入開展食品安全專項整治工作；進一步完善藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)信息化監(jiān)管工作；提升“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作；繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作；加強對藥械經(jīng)營、使用、生產(chǎn)單位的日常監(jiān)管工作；加強監(jiān)管能力建設(shè)，提高整體素質(zhì)和隊伍戰(zhàn)斗力；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)監(jiān)管提供堅強組織保障，對質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新監(jiān)管計劃進行講述。其中，主要包括：深入開展反腐倡廉和反腐敗斗爭工作，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)有效載體；堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象，不斷增強黨員干部的法治理念和紀律意識，嚴格依法行政；認真貫徹和落實好機關(guān)“四條禁令”、國家局提出的“八條禁令”和市局的“三必須、十不準”規(guī)定，筑牢思想道德和廉政防線，杜絕各類違紀案件的發(fā)生，具體材料請詳見：

2010年我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措、積極應(yīng)用新技術(shù)，力爭在影響食品藥品安全的重點因素、構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長效機制、加強監(jiān)管能力建設(shè)的重點環(huán)節(jié)等方面有新的突破，為人民群眾飲食用藥安全提供有效保障。為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：

（一）堅持求真務(wù)實，適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革。以開拓創(chuàng)新的精神，以二次創(chuàng)業(yè)的魄力，以更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的體制下積極作為，恪盡職守，不辱使命，確保機構(gòu)改革工作有序推進，確保職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，確保食品藥品市場監(jiān)管不斷不亂。同時努力爭取地方黨委、政府給予食品藥品監(jiān)管工作在人力、財力、物力方面的大力支持，確保工作扎實開展。

（二）積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作。在機構(gòu)改革完成前，繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時，主動協(xié)助衛(wèi)生部門做好餐飲服務(wù)行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作。

（三）認真做好食品安全法的宣傳貫徹工作。要充分認識實施《食品安全法》的重要意義，認真開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實提高執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平，為履新作好準備。要積極采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動，把《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳作為一項重要工作抓緊抓好，努力推動《食品安全法》的順利實施。

（四）全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果。要鞏固和深化“省級食品安全示范區(qū)”和“區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建成果，繼續(xù)大力開展食品安全示范村居（社區(qū)）建設(shè)，促進基層食品安全水平提高；鞏固和提升食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和流通市場秩序，進一步強化食品安全源頭控制能力。

2010年我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措、積極應(yīng)用新技術(shù)，力爭在影響食品藥品安全的重點因素、構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長效機制、加強監(jiān)管能力建設(shè)的重點環(huán)節(jié)等方面有新的突破，為人民群眾飲食用藥安全提供有效保障。為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：

（一）堅持求真務(wù)實，適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革。以開拓創(chuàng)新的精神，以二次創(chuàng)業(yè)的魄力，以更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的體制下積極作為，恪盡職守，不辱使命，確保機構(gòu)改革工作有序推進，確保職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，確保食品藥品市場監(jiān)管不斷不亂。同時努力爭取地方黨委、政府給予食品藥品監(jiān)管工作在人力、財力、物力方面的大力支持，確保工作扎實開展。

（二）積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作。在機構(gòu)改革完成前，繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時，主動協(xié)助衛(wèi)生部門做好餐飲服務(wù)行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作。

（三）認真做好食品安全法的宣傳貫徹工作。要充分認識實施《食品安全法》的重要意義，認真開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實提高執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平，為履新作好準備。要積極采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動，把《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳作為一項重要工作抓緊抓好，努力推動《食品安全法》的順利實施。

（四）全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果。要鞏固和深化“省級食品安全示范區(qū)”和“區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建成果，繼續(xù)大力開展食品安全示范村居（社區(qū)）建設(shè)，促進基層食品安全水平提高；鞏固和提升食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和流通市場秩序，進一步強化食品安全源頭控制能力。

（五）切實做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全保障工作。一是加強對已搬遷入經(jīng)營店面房內(nèi)從事食品銷售的經(jīng)營戶的食品安全監(jiān)管，大力整治大型船舶企業(yè)周邊無證無照流動飲食攤販。二是加強對*海州食品加工配送有限公司從業(yè)人員、管理人員食品安全知識的培訓(xùn)和管理，督促企業(yè)建立健全食品原料采購、銷售臺帳登記等制度，有效防止腐敗變質(zhì)、有毒有害物質(zhì)以及其他不符合食品安全標準食品的流入和輸出。

2010年我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措、積極應(yīng)用新技術(shù)，力爭在影響食品藥品安全的重點因素、構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長效機制、加強監(jiān)管能力建設(shè)的重點環(huán)節(jié)等方面有新的突破，為人民群眾飲食用藥安全提供有效保障。為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：

（一）堅持求真務(wù)實，適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革。以開拓創(chuàng)新的精神，以二次創(chuàng)業(yè)的魄力，以更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的體制下積極作為，恪盡職守，不辱使命，確保機構(gòu)改革工作有序推進，確保職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，確保食品藥品市場監(jiān)管不斷不亂。同時努力爭取地方黨委、政府給予食品藥品監(jiān)管工作在人力、財力、物力方面的大力支持，確保工作扎實開展。

（二）積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作。在機構(gòu)改革完成前，繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時，主動協(xié)助衛(wèi)生部門做好餐飲服務(wù)行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作。

（三）認真做好食品安全法的宣傳貫徹工作。要充分認識實施《食品安全法》的重要意義，認真開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實提高執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平，為履新作好準備。要積極采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動，把《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳作為一項重要工作抓緊抓好，努力推動《食品安全法》的順利實施。

（四）全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果。要鞏固和深化“省級食品安全示范區(qū)”和“區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建成果，繼續(xù)大力開展食品安全示范村居（社區(qū)）建設(shè)，促進基層食品安全水平提高；鞏固和提升食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和流通市場秩序，進一步強化食品安全源頭控制能力。

（五）切實做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全保障工作。一是加強對已搬遷入經(jīng)營店面房內(nèi)從事食品銷售的經(jīng)營戶的食品安全監(jiān)管，大力整治大型船舶企業(yè)周邊無證無照流動飲食攤販。二是加強對*海州食品加工配送有限公司從業(yè)人員、管理人員食品安全知識的培訓(xùn)和管理，督促企業(yè)建立健全食品原料采購、銷售臺帳登記等制度，有效防止腐敗變質(zhì)、有毒有害物質(zhì)以及其他不符合食品安全標準食品的流入和輸出。

第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和食品安全標準

第五條食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門制定、根據(jù)食品安全風(fēng)險管理工作的需要制定。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將組織所在地同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

國務(wù)院衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報。

第七條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)主動收集食品安全風(fēng)險信息；必要時，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門在對信息核實后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

第八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外，必要時，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。