1有色金屬工業(yè)環(huán)保形勢(shì)

1.1資源能源消耗高產(chǎn)排污強(qiáng)度大

目前，我國(guó)有色金屬工業(yè)仍然存在資源能源消耗高、污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度大的特點(diǎn)。造成這些問題的原因可歸結(jié)為三個(gè)方面。一是技術(shù)不夠先進(jìn)、生產(chǎn)粗放等原因?qū)е碌馁Y源能源消耗過高，主要指標(biāo)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。例如我國(guó)粗銅綜合能耗平均約為1t標(biāo)準(zhǔn)煤，比國(guó)外先進(jìn)水平高出40%，氧化鋁能耗水平比國(guó)外先進(jìn)水平高50%左右。二是單位產(chǎn)量的污染物產(chǎn)生強(qiáng)度大，增加了末端治理達(dá)標(biāo)排放的技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)成本，部分企業(yè)如果做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放甚至虧本。三是大多數(shù)中小企業(yè)技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)流程集中程度較低，在造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的同時(shí)，往往也嚴(yán)重污染環(huán)境。由于地方保護(hù)主義和歷史原因?qū)е虏怀梢?guī)模的小企業(yè)散亂、眾多，難以管控，無(wú)形中增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如一些中小型煉銅廠至今仍采用傳統(tǒng)落后的鼓風(fēng)爐工藝，二氧化硫回收利用率不足65%。

1.2行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提升

為了進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的相關(guān)要求，環(huán)境保護(hù)部新修訂了6項(xiàng)有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)中新增加了大氣污染物特別排放限值，對(duì)顆粒物、硫氧化物和氮氧化物等污染物的排放限值提出了更高的要求。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有顯著的倒逼作用，未來(lái)有望加速有色金屬行業(yè)落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能的淘汰。隨著新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和執(zhí)行，環(huán)境保護(hù)提標(biāo)升級(jí)的要求更加明確和具體化，有色金屬生產(chǎn)企業(yè)污染防治的壓力和形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

1.3企業(yè)環(huán)境信息公開要求更高

一、完善交易所倉(cāng)儲(chǔ)體系，提高期貨市場(chǎng)的透明度

眾所周知，商品期貨交易的根基是商品本身。如果脫離了商品本身的供求關(guān)系，期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能就會(huì)大大降低，很容易淪落為類似賭博的工具。但要使期貨價(jià)格能夠反映現(xiàn)貨市場(chǎng)真實(shí)的供求關(guān)系，以及大家對(duì)未來(lái)供求關(guān)系的正確判斷，期貨交易所有必要建立良好的指定倉(cāng)庫(kù)體系，使盡可能多的可交割商品被納入到交易所的倉(cāng)庫(kù)中，從而提高市場(chǎng)的透明度。從這個(gè)角度來(lái)看，無(wú)論是倫敦金屬交易所還是上海期貨交易所，都有義務(wù)和能力在這方面做足功課。目前，中國(guó)占全球銅消費(fèi)的40%以上，同時(shí)，中國(guó)也是電解銅的最大生產(chǎn)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，所以造成了銅精礦和電解銅的貿(mào)易流都是以中國(guó)為最終目的地。由于上海倫敦兩地銅價(jià)的差異——往往是上海價(jià)格低于倫敦，貿(mào)易流的很大一部分，特別是電解銅，要停留在保稅倉(cāng)庫(kù)，以等待更好的比價(jià)關(guān)系。我們不難發(fā)現(xiàn)，自2008年開始，保稅區(qū)的電解銅庫(kù)存占全球庫(kù)存的比例在不斷提高。但遺憾的是，無(wú)論是上海期貨交易所還是倫敦金屬交易所的倉(cāng)庫(kù)體系，都無(wú)法反映這一事實(shí)。保稅倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存量成為市場(chǎng)猜測(cè)的一部分，讓廣大市場(chǎng)的參與者備感困惑。從2011年3月起，盡管上海期貨交易所開始公布其指定的保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存，但由于這兩個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)占保稅庫(kù)存的比例太低，根本無(wú)法呈現(xiàn)保稅庫(kù)存的全貌。而倫敦金屬交易所在中國(guó)設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)的努力，也尚未開花結(jié)果。今年6月爆發(fā)的“青島港事件”導(dǎo)致中外資銀行對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)信用的普遍擔(dān)憂，而在倫敦金屬交易所和上海期貨交易所的歷史上，還沒有發(fā)現(xiàn)假倉(cāng)單的現(xiàn)象。這帶給我們的啟示是：把保稅倉(cāng)庫(kù)全部納入上海期貨交易所和倫敦金屬交易所，不僅有助于市場(chǎng)參與者了解全球金屬庫(kù)存的全貌，提高市場(chǎng)透明度，而且會(huì)提升中外資銀行對(duì)保稅倉(cāng)單的信心，有助于有色金屬的現(xiàn)貨貿(mào)易。

二、調(diào)整有色品種的出口關(guān)稅，提升國(guó)內(nèi)冶煉

企業(yè)的盈利能力上海期貨交易所目前上市的四個(gè)有色品種是“銅、鋁、鉛、鋅”，與倫敦金屬交易所價(jià)格波動(dòng)的相關(guān)性非常高，但簡(jiǎn)單的相關(guān)性分析只是考慮兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)方向的一致性，而忽略了價(jià)格漲跌的幅度。今年以來(lái)，國(guó)際鋅鋁市場(chǎng)的表現(xiàn)非常穩(wěn)健，價(jià)格不斷攀升，但國(guó)內(nèi)價(jià)格的表現(xiàn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于倫敦，使國(guó)內(nèi)相關(guān)冶煉企業(yè)的盈利能力得不到相應(yīng)的改善，主要原因在于：國(guó)家目前對(duì)鋁鉛鋅的出口征收懲罰性關(guān)稅。比如，從2008年1月1日實(shí)施的出口暫定稅率表可略見一斑。以鋁錠為例。中國(guó)是鋁冶煉的大國(guó)，由于鋁錠以鋁錠為例。中國(guó)是鋁冶煉的大國(guó)，由于鋁錠的出口要被征收15%的關(guān)稅，導(dǎo)致中國(guó)鋁錠基本無(wú)法出口。這一政策可謂“一舉兩失”：既讓國(guó)內(nèi)鋁冶煉廠享受不到國(guó)外高昂的現(xiàn)貨貿(mào)易升水，又讓國(guó)內(nèi)企業(yè)再度消耗能源把鋁錠加工成鋁材，而且還面臨種種西方國(guó)家的反傾銷調(diào)查。由于國(guó)內(nèi)的鋁冶煉企業(yè)無(wú)法享受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)冶煉企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損或微利狀態(tài)。以中鋁為例，其每年的巨額虧損和極低的毛利率與美國(guó)的美鋁形成強(qiáng)烈的反差。國(guó)內(nèi)鉛鋅冶煉行業(yè)的情況也差強(qiáng)人意，究其原因是國(guó)內(nèi)限制出口所致。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，而制造業(yè)的產(chǎn)能仍然嚴(yán)重過剩。解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的一大舉措就是把剩余產(chǎn)能輸出到國(guó)外，而目前國(guó)家對(duì)有色行業(yè)的限制性出口政策恰恰把這些過剩產(chǎn)能留在了國(guó)內(nèi)，所造成的局面是國(guó)外的價(jià)格居高不下，而國(guó)內(nèi)的價(jià)格持續(xù)低迷。因此，政府部門應(yīng)考慮取消對(duì)鉛鋅鋁的出口限制政策，使國(guó)內(nèi)過剩的商品能順利地流入國(guó)際市場(chǎng)。這樣，既能改善國(guó)內(nèi)冶煉企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)困難的局面，又能使上海和倫敦兩地的有色金屬價(jià)格更好地聯(lián)動(dòng)。

三、總結(jié)

中國(guó)的有色金屬行業(yè)和有色金屬期貨市場(chǎng)均有良好的前景，二者是相互影響、相互促進(jìn)的。但無(wú)論是國(guó)家政策還是期貨交易所，都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新的環(huán)境和市場(chǎng)要求，做出相應(yīng)的調(diào)整和變動(dòng)。這樣才能使有色金屬行業(yè)和有色期貨市場(chǎng)健康而穩(wěn)定地發(fā)展。

年將要過去，新世紀(jì)的曙光就要來(lái)臨。在過去的一年里學(xué)會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員單位和廣大會(huì)員的關(guān)心，支持下順利地完成了*年的工作任務(wù)。

根據(jù)年初安排學(xué)會(huì)協(xié)助中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)重冶學(xué)術(shù)委員會(huì)于8月在烏魯木齊市金谷大酒店召開了＜中國(guó)有色金屬資源及再生金屬利用、冶金技術(shù)、市場(chǎng)分析研討會(huì)及重冶學(xué)委會(huì)第五屆學(xué)術(shù)年會(huì)＞，這次會(huì)議上，專家的精彩講座，內(nèi)容豐富，充分展示了我國(guó)有色金屬工業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展，為我們指明了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展最前沿、最尖端的基本方向，拓寬了視野，開闊了眼界，深化了對(duì)許多專業(yè)技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)及其他方面都有重要的意義。

組織了向中國(guó)科協(xié)等單位推薦優(yōu)秀青年科技獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文等工作。

為了給*有色金屬學(xué)會(huì)廣大會(huì)員創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流的條件，組織出版、編輯完成了《*有色金屬》雜志*年5期的編制工作。

組織會(huì)員為*年科協(xié)年會(huì)積極投稿并參加會(huì)議。同時(shí)，完成了*有色金屬學(xué)會(huì)的日常工作。

今年，學(xué)會(huì)工作與前年相比雖然取得了進(jìn)步，但負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)工作的秘書處同志都是兼職人員，用于學(xué)會(huì)工作的精力有限，使學(xué)會(huì)工作的深度、廣度受到限制。目前，學(xué)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還沒有固定的來(lái)源，主要是根據(jù)學(xué)會(huì)活動(dòng)臨時(shí)向*有色集團(tuán)公司申請(qǐng)，使學(xué)會(huì)活動(dòng)受到很大的限制。

材料科學(xué)與工程學(xué)院作為西部地區(qū)材料科學(xué)與工程人才的培養(yǎng)基地和科學(xué)研究基地，長(zhǎng)期以來(lái)緊密結(jié)合西部，特別是甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方資源特色，立足有色金屬新材料及其加工成型的新技術(shù)、新工藝的開發(fā)研究，形成了健全的本科、碩士、博士的多層次材料、冶金學(xué)科高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。多年來(lái)，學(xué)院依據(jù)國(guó)家、地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成了自己獨(dú)特的科研特色，培養(yǎng)出了一支具有較強(qiáng)科研實(shí)力的研究隊(duì)伍，在基礎(chǔ)理論研究，應(yīng)用開發(fā)研究，新產(chǎn)品開發(fā)方面做出了一定成績(jī)，取得了一系列研究成果，培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的高級(jí)專門人才，為國(guó)家尤其是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。

學(xué)院現(xiàn)從事科研工作教師及技術(shù)服務(wù)人員92人。其中正高級(jí)職稱27人，副高級(jí)職稱31人。具有博士學(xué)位36人，碩士學(xué)位41人。入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃”1人，甘肅省特聘科技專家2人，國(guó)家級(jí)專家及國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者12人，省部級(jí)專家13人。

近年來(lái)，在學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的具體指導(dǎo)下，在兄弟院系的大力支持下，學(xué)院全體教師的共同努力，我院科研工作取得了很大成績(jī)。

一、學(xué)科建設(shè)成績(jī)斐然

根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展總體要求和學(xué)院學(xué)科建設(shè)的實(shí)際，學(xué)院認(rèn)真落實(shí)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院材料與冶金學(xué)科發(fā)展并舉，并突出學(xué)科特色的目標(biāo)。

2005年，學(xué)院成功獲得了材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，突破了我校無(wú)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的歷史，提高了學(xué)校與學(xué)院的辦學(xué)層次。同時(shí)，材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)也獲得認(rèn)定。目前學(xué)院已擁有材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)及材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士后科研流動(dòng)站，材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)、冶金物理化學(xué)與有色金屬冶金2個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)、材料工程領(lǐng)域工程碩士授權(quán)點(diǎn)、材料加工工程高校教師攻讀碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，從而形成了學(xué)士、碩士、博士及博士后培養(yǎng)的完備的人才培養(yǎng)體系。

一、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

由美國(guó)次貸危機(jī)演化形成的全球金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難,有色金屬行業(yè)成為國(guó)內(nèi)受國(guó)際金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我會(huì)采用多種形式,利用各種機(jī)會(huì),大力宣傳、積極推動(dòng)各個(gè)會(huì)員單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)思想政治工作,變“危機(jī)”為“機(jī)遇”,振奮精神,同心同德,共克時(shí)艱。并且大力推進(jìn)改革改制,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)施“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”,以提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在中央采取“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”一攬子綜合措施作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化的同時(shí),我國(guó)有色金屬生產(chǎn)也呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),價(jià)格回升,企業(yè)總體扭虧為盈,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),為有色建設(shè)單位保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了前提和基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年25個(gè)勘察、設(shè)計(jì)和施工單位營(yíng)業(yè)收入達(dá)213億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期的水平。其中八家設(shè)計(jì)單位收入138.8億,有些設(shè)計(jì)單位的收入接近甚至超過去年全年水平。全行業(yè)今年?duì)I業(yè)收入超過去年水平已經(jīng)成定局。這是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然結(jié)果。

二、積極開展創(chuàng)新評(píng)優(yōu)活動(dòng)提升企業(yè)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要法寶和持久的推動(dòng)力。協(xié)會(huì)堅(jiān)持在全行業(yè)積極開展創(chuàng)新評(píng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。2009年評(píng)出部級(jí)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)51項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)18項(xiàng)、二等獎(jiǎng)23項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng);部級(jí)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)38項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)16項(xiàng)、二等獎(jiǎng)14項(xiàng)、三等獎(jiǎng)8項(xiàng);優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)44項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)9項(xiàng)、二等獎(jiǎng)18項(xiàng)、三等獎(jiǎng)17項(xiàng)。四項(xiàng)工程設(shè)計(jì)獲《2008年度全國(guó)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)》,其中金獎(jiǎng)1項(xiàng),銀獎(jiǎng)2項(xiàng),銅獎(jiǎng)1項(xiàng);七項(xiàng)工程咨詢成果獲《2009年度全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)》,其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。在國(guó)家魯班獎(jiǎng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的評(píng)選中,有兩項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、五項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)。在建國(guó)60周年之際,全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)組織的六個(gè)“十佳”評(píng)選中,貴陽(yáng)鋁鎂院設(shè)計(jì)研究院被評(píng)為“十佳自主技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)”,院長(zhǎng)黃糧成同志榮獲“十佳現(xiàn)代管理企業(yè)家”稱號(hào)。在我會(huì)與中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等12家協(xié)會(huì)聯(lián)合開展的建國(guó)60周年百項(xiàng)經(jīng)典及精品工程的評(píng)選中,中國(guó)十五冶施工的江銅工程被評(píng)為“百項(xiàng)經(jīng)典及精品工程”。通過開展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),對(duì)促進(jìn)工程勘察、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提升勘察、設(shè)計(jì)、施工、廠礦建設(shè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。

三、協(xié)助政府機(jī)關(guān)做好單位資質(zhì)管理

我會(huì)協(xié)助政府機(jī)關(guān)管理的單位資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)來(lái)自住建部、發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局和人事部。即住建部管理的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì);發(fā)改委管理的咨詢資質(zhì);國(guó)家質(zhì)檢總局管理的特種設(shè)備設(shè)計(jì)資質(zhì);人事部分別和發(fā)改委、住建部管理的個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度等等。