農(nóng)業(yè)局2005年度社會(huì)治安形勢分析報(bào)告

搞好社會(huì)治安，對維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革開

放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，關(guān)系十分重大。一年來，我局堅(jiān)持“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，始終把社會(huì)治安綜合治理工作放在突出位置，積極探索建立維護(hù)社會(huì)治安長效工作機(jī)制的有效途徑，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，社會(huì)治安形勢呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、綜治工作取得一定成就

（一）農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率有呈明顯下降趨勢。2005年發(fā)生農(nóng)機(jī)事故3起，比去年的7起減少4起，死亡2人，比去年的4人減少2人。

（二）農(nóng)資售假、造假情況同往年相比略有降低。今年通過開展2次規(guī)模較大的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，查處過期農(nóng)藥1起25公斤，無證經(jīng)營種子1起450公斤，無證經(jīng)營化肥240公斤，化肥不合格1起512公斤，過期獸藥1起70包。同時(shí)在全縣范圍內(nèi)廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的收繳活動(dòng)，沒有發(fā)現(xiàn)新的窩點(diǎn)和銷售渠道。

搞好社會(huì)治安，對維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革開

放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，關(guān)系十分重大。一年來，我局堅(jiān)持“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，始終把社會(huì)治安綜合治理工作放在突出位置，積極探索建立維護(hù)社會(huì)治安長效工作機(jī)制的有效途徑，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措公務(wù)員之家版權(quán)所有一、綜治工作取得一定成就

（一）農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率有呈明顯下降趨勢。2005年發(fā)生農(nóng)機(jī)事故3起，比去年的7起減少4起，死亡2人，比去年的4人減少2人。

（二）農(nóng)資售假、造假情況同往年相比略有降低。今年通過開展2次規(guī)模較大的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，查處過期農(nóng)藥1起25公斤，無證經(jīng)營種子1起450公斤，無證經(jīng)營化肥240公斤，化肥不合格1起512公斤，過期獸藥1起70包。同時(shí)在全縣范圍內(nèi)廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的收繳活動(dòng)，沒有發(fā)現(xiàn)新的窩點(diǎn)和銷售渠道。

（三）轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定，無重特大刑事案件發(fā)生。在我局轄區(qū)內(nèi)有2名吸毒（復(fù)吸，職工子女）人員，無新增人員；到目前為止，我局僅發(fā)生1起盜竊案件即路邊射燈被盜。

二、下步工作打算

綜治委成員單位平安創(chuàng)建工作職責(zé)

為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在平安創(chuàng)建中的職能作用，進(jìn)一步推進(jìn)全縣平安創(chuàng)建工作，根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定，特制定以下工作職責(zé)：

⒈貫徹、落實(shí)省、市、縣關(guān)于平安創(chuàng)建工作的文件精神與工作部署，將平安創(chuàng)建工作列入本部門、本單位、本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。

⒉切實(shí)加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各類組織工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少兩次會(huì)議專題研究平安創(chuàng)建工作，制定平安創(chuàng)建工作的規(guī)劃和計(jì)劃。

⒊單位主要領(lǐng)導(dǎo)是平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，為主要責(zé)任人；明確一個(gè)職能科（股）室和一名工作人員，為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位平安創(chuàng)建工作的布置、檢查、考核。

⒋帶頭并指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)下屬單位服從所在地黨委、政府對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，接受當(dāng)?shù)貏?chuàng)建辦的工作指導(dǎo)。

創(chuàng)建安全場所維護(hù)一方平安

（XX年度創(chuàng)安綜治工作總結(jié)）

今年來，我市XX系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定社會(huì)治安為目的，以《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》為依據(jù)，結(jié)合XX部門的實(shí)際，我們將"綜治"工作作為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的根本任務(wù)，并以此為載體，促進(jìn)了綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，確保了年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把"創(chuàng)安"工作擺上重要位置

我XX在維護(hù)（城區(qū)）社會(huì)安全穩(wěn)定工作中，負(fù)有義不容辭的責(zé)任。面對新形勢、新任務(wù)，我們XX黨組和領(lǐng)導(dǎo)始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)和掂量"維護(hù)一方平安"的政治責(zé)任，努力強(qiáng)化一班人"守土有責(zé)"的意識(shí)，使廣大干部、職工充分認(rèn)識(shí)到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，增強(qiáng)了搞好社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。今年以來，我們先后多次組織全辦人員學(xué)習(xí)區(qū)委和區(qū)政法委會(huì)議精神，并結(jié)合自身實(shí)際展開討論和研究，從而擺正了"綜治"工作在全局工作中一線地位，納入辦公室年度工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作、日常工作一起規(guī)劃、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。突出抓了三個(gè)方面工作：一是成立專門班子。建立了由黨政主官總負(fù)責(zé)，分管綜治的部門負(fù)實(shí)責(zé)，并按照"綜治"工作的要求，量化到單位，落實(shí)到具體人。本著一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，建立機(jī)制，形成"責(zé)任鏈"，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)偶合，使"綜合"工作始終處在有人抓、有人管。二是制定"創(chuàng)安"計(jì)劃。今年來，按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，我們結(jié)合人防工作的"特殊性"，對全年的"綜治"工作實(shí)行了目標(biāo)管理，制定了年度"綜治"工作計(jì)劃。為了調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性，工作中引入了競爭創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。在職能部門、下屬企業(yè)單位，開展了"安全生產(chǎn)單位"、"安全班組"、"安全標(biāo)兵"，有效地促進(jìn)了"綜治"工作的落實(shí)。三是健全完善組織網(wǎng)絡(luò)。為保證"創(chuàng)安"工作的扎實(shí)開展，我們對"創(chuàng)安"工作進(jìn)行了任務(wù)分解，使每個(gè)場所、每條塊、每線點(diǎn)有人管，全方位監(jiān)控。在下屬企業(yè)充實(shí)了專職保衛(wèi)人員和警報(bào)報(bào)知體系。目前，已基本上形成上下成線，左右成網(wǎng)的局面，大大增強(qiáng)"綜治"工作力度。

二、全面落實(shí)，規(guī)范管理，努力將"創(chuàng)安"工作推上新臺(tái)階

5月8日全縣平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)以后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開了由鎮(zhèn)干部、各村（社區(qū)）三職干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了全縣平安建設(shè)工作會(huì)議精神，明確了我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)工作的主要任務(wù)和工作要點(diǎn)，并根據(jù)全縣平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)的工作要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，安排部署了我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作重點(diǎn)。現(xiàn)將會(huì)議貫徹情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好平安建設(shè)工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機(jī)制，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記蔣桂彬、鎮(zhèn)長郭先平任組長，黨委成員任副組長，綜治成員單位負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)工作；二是制定平安建設(shè)工作例會(huì)制度。定期或不定期召開以化解矛盾糾紛、社會(huì)治安整治等為主題的工作會(huì)，研究解決在實(shí)際工作中遇到的問題；三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層平安建設(shè)制度。將平安建設(shè)與“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)村、社區(qū)工作制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持齊抓共管，充分發(fā)揮鎮(zhèn)直各單位的職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)；四是嚴(yán)格平安建設(shè)目標(biāo)考核辦法。鎮(zhèn)黨委、政府將平安建設(shè)納入年度目標(biāo)管理，采取測評、暗訪、平時(shí)檢查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每季度對督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，結(jié)果作為年終考核依據(jù)；五是明確平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。確保鎮(zhèn)域內(nèi)社會(huì)整治穩(wěn)定，治安秩序良好，法治環(huán)境優(yōu)化。

二、落實(shí)工作措施

1.有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾糾紛。一是加強(qiáng)對社會(huì)矛盾的排查調(diào)處。建立社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查制度，開展村（社區(qū)）每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月常規(guī)排查和重大節(jié)日、敏感時(shí)點(diǎn)集中排查的“六排查”（矛盾糾紛、涉穩(wěn)苗頭、突出信訪、治安問題、安全隱患、非法宗教）活動(dòng)；完善“大調(diào)解”工作體系，加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，注重提升調(diào)解工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，使矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。二是完善群體性事件處置機(jī)制。建立突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)知、預(yù)警，分門別類制定完善預(yù)案，認(rèn)真開展預(yù)案推演和實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急力量、技術(shù)、物資等保障，健全聯(lián)合指揮機(jī)制和跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.切實(shí)加強(qiáng)治安“嚴(yán)打”整治。一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安形勢分析評估機(jī)制。堅(jiān)持一月一次治安形勢分析研判制度，全面評估情況，查找問題和原因，提出有針對性的工作意見。二是進(jìn)一步加強(qiáng)治安專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)綜治辦連同安辦、派出所等部門，每月組織一次治安整治專項(xiàng)行動(dòng)，每季度一次集中行動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、特殊行業(yè)的治安秩序整治。三是進(jìn)一步深化打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和涉黑涉惡等“嚴(yán)打”整治行動(dòng)。依法懲處制假售假、非法集資、金融詐騙、逃稅騙稅等破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、暴力恐怖、涉槍涉爆、涉毒、走私等嚴(yán)重刑事犯罪、拐賣兒童婦女、危害食品藥品安全等嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。