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同志們：

一、認真總結(jié)20*年全市科技工作

過去的一年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭確實比較好，特別是工業(yè)經(jīng)濟，產(chǎn)、銷、利、稅、投等幾個指標都保持了較快的增長，運行質(zhì)量較高，發(fā)展后勁較足，其中很主要的一條原因是我們緊緊依靠科技進步，依托一些科技研發(fā)項目的支撐。具體主要抓了以下幾個方面的工作：

一是摸清家底，工作思路進一步明晰。去年，市科技部門從4月份開始，集中3個月左右的時間，組織機關(guān)干部和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道科技分管領(lǐng)導，采取問卷調(diào)查、組織座談、上門走訪等形式，分科技管理部門和規(guī)上工業(yè)企業(yè)兩個層面對全市科技工作現(xiàn)狀進行了初步的調(diào)查，在這個基礎(chǔ)上，我們進行梳理分析，為我市科技工作加強面上指導和點上突破提供了較為詳實的第一手資料。同時，編制了《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃》和《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃綱要》，為培育我市更多的科技型企業(yè)指明方向。

二是內(nèi)聚外引，產(chǎn)學研合作空間進一步拓展。去年，全年共組織企業(yè)參加浙江省與首都高校科技合作交流會、“*?中國浙江活動周”、“浙江*?*科技合作懇談會”等各類科技合作對接活動11次；邀請浙江大學、浙江理工大學等高校院所專家來嵊開展產(chǎn)學研合作6次。在“科技創(chuàng)新月”活動中，邀請浙江、江蘇、*等地高校、科研院所100余位領(lǐng)導、專家與我市企業(yè)界人士舉行產(chǎn)學研合作懇談會，簽約科技合作項目7只，天樂、奧力、昂利康、威力等二十余家企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所建立了長期的友好合作關(guān)系。

三是搭建平臺，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)進一步強化。以建立企業(yè)信息化管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，做好科技專利、專家、項目、成果以及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)的收集。積極搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務平臺，簽約浙江大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技合作項目7只。加快項目平臺建設(shè)，及時了解企業(yè)的科技創(chuàng)新情況，建立與國家項目、省項目的有效對接。去年，有2只項目被省科技廳立項，獲得專項扶持資金25萬元。著力推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，新批省級研發(fā)中心2家，紹興市工程技術(shù)研究開發(fā)中心9家，紹興市企業(yè)技術(shù)中心5家。

四是重抓項目，科技型企業(yè)培育力度進一步加大。切實抓好高科技項目，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是在電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)中，實施了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，培育和發(fā)展了一批高新技術(shù)產(chǎn)品。編制和實施《科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃》，全年新批國家級高新技術(shù)企業(yè)2家，省級7家，紹興市級7家；浙江省專利示范企業(yè)4家，紹興市級以上科技型企業(yè)153家，同比增長109.5％，

五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科技隊伍素質(zhì)進一步提升。通過學習培訓和參觀考察，我市科技部門隊伍、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道科技管理服務隊伍、企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道分管科技工作的同志，有些是去年換屆期間走上新的崗位的，加強業(yè)務鉆研，努力開拓工作，自身業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力得到明顯提高

當然，成績是一方面，我們也看到我市的科技工作與先進兄弟縣市相比，還有較大差距，特別是有些企業(yè)科技創(chuàng)新的意識有待于進一步提高，還沒有跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的模式，科技基礎(chǔ)條件和科技創(chuàng)新的能力薄弱，企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、共性技術(shù)攻關(guān)和科技社會中介服務機構(gòu)的建設(shè)有待于進一步加強。

二、著力做好新一年全市科技創(chuàng)新工作

黨的十七大報告把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，浙江省第十二次黨代會又提出要堅持走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”之路，我市把“工業(yè)強市”作為貫徹落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容。我市工業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢，一方面既為科技創(chuàng)新開辟了廣闊的空間，另一方面也對科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。今年科技工作要著重把握好以下五條原則：

一是堅持企業(yè)主體和政府引導相結(jié)合。科技部門要會同相關(guān)部門，完善好科學的規(guī)劃布局，加快共性技術(shù)平臺建設(shè)，在培育良好創(chuàng)新環(huán)境的同時，重點要加強對行業(yè)、企業(yè)實施科技創(chuàng)新工作的引導和鼓勵，突出企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。

二是堅持引進技術(shù)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。對企業(yè)引進設(shè)備和技術(shù)后實施技改的要繼續(xù)給予獎勵，支持和鼓勵設(shè)備引進后能進行技術(shù)革新，實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。

三是堅持引進人才和“借腦借智”相結(jié)合。我市沒有一所高校，整個紹興也只有一家文理學院，我們的人才只有靠外面引進，在人才引進后要為他們創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，讓這些人才為我所用。要引導和幫助企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺，建立與高校、科研院所的柔性合作關(guān)系。

四是堅持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機械電機這三大產(chǎn)業(yè)在今后一個時期內(nèi)仍將是我市的主導產(chǎn)業(yè)，我們既要用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要培育發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，堅持“兩條腿”走路。

五是堅持技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新相結(jié)合。政府及各涉企部門要履行政策和制度方面的職責，建立鼓勵、保護和引導企業(yè)自主創(chuàng)新的保障機制，大力倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實地的創(chuàng)業(yè)氛圍，使一切有利于社會進步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動得到鼓勵。

圍繞這五大原則，今年重點要做好五項工作：

1.著力加強政策制度保障，在營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境上有所突破。一是建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系高新技術(shù)企業(yè)和科技重點項目制度，幫助企業(yè)解決碰到的實際技術(shù)難題。二是在積極發(fā)揮本級財政對科技投入導向作用的同時，認真貫徹執(zhí)行上級部門扶持企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和支持有較強科技創(chuàng)新能力的企業(yè)加大研發(fā)投入。三是努力改善科技創(chuàng)新的信貸和融資環(huán)境，對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖俊⑵髽I(yè)在政策上、資金上給予扶持。今年要爭取新上省級以上科技項目50項，通過鑒定驗收20只，爭取項目資金300萬元。

2.著力培育科技型企業(yè)，在推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展上有所突破。一是要抓好科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的培育。鼓勵中小企業(yè)建立研發(fā)中心，通過開展“科技型企業(yè)”評選等活動，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。今年爭取新批國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級2家，紹興市級3家，省級科技型中小企業(yè)5家，紹興市級科技型企業(yè)110家。二是要抓好高新技術(shù)企業(yè)提升。積極引導高新技術(shù)企業(yè)向更高層次發(fā)展，鼓勵和支持重點骨干高新技術(shù)企業(yè)做大做強。三是要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的比例，逐步轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)企業(yè)。

3.著力拓展科技創(chuàng)新平臺，在加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上有所突破。繼續(xù)引進大院名校，合作共建科技創(chuàng)新平臺，使創(chuàng)新平臺真正成為創(chuàng)新要素集聚高地、創(chuàng)新成果研發(fā)高地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地。一是要創(chuàng)建集科技專利、專家、項目、成果及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)為一體的科技信息庫。二是要加快重點公共服務平臺建設(shè)，以科創(chuàng)中心為主要抓手，著力推進二期工程建設(shè)，制訂和完善科創(chuàng)中心發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向政策、科研項目管理等制度，爭取吸引更多的電子信息、醫(yī)藥化工等新興產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入圍孵化，吸引更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心入駐，爭取早日升級為省級科創(chuàng)中心，真正成為高新企業(yè)的孵化器。三是要引導和鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)平臺，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，力爭新批省級研發(fā)中心1家，紹興市工程技術(shù)中心6家。四是要創(chuàng)建好項目平臺。科技部門要幫助企業(yè)進行項目包裝申報，跑部進廳，爭取成為國家、省重點技改項目，爭取更多國家資金的扶持。五是要積極推進科技中介服務機構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展技術(shù)市場、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、專利、成果推廣等各類科技中介組織。六是要抓好產(chǎn)學研合作。今年開展各類科技主題合作活動不少于5批次，新建校企聯(lián)姻30家以上，完成簽約項目8?10只，繼續(xù)引進大院名校共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心2－3家。去年簽約的6個企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，今年要“開花結(jié)果”，爭取把一些高校的科技研發(fā)成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.著力抓好科技強市和質(zhì)量興市的對接融合，在知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育和標準化建設(shè)等方面有所突破。一要積極保護和利用知識產(chǎn)權(quán)。把加強專利工作作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重中之重，要加強對專利技術(shù)的引進和二次開發(fā)，支持企業(yè)提高專利技術(shù)的創(chuàng)造、管理、保護和運用水平，在大批量生產(chǎn)時能夠占據(jù)主動；積極開展企業(yè)專利示范工作，今年要爭創(chuàng)省級專利示范企業(yè)2家，紹興市級專利示范企業(yè)5家。二要加強品牌建設(shè)。堅持把品牌建設(shè)作為推進自主創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，大力培育一批具有一定知名度、影響力和競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌。三要增強商標意識。商標是名牌培育的基礎(chǔ)性工作，要把商標與名牌培育結(jié)合起來，爭取培育和創(chuàng)建更多的馳名商標、著名商標、中國名牌、出口品牌。四深入推進標準化建設(shè)。加強重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準的研究制訂工作，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)參與國家行業(yè)標準的制（修）訂，鼓勵企業(yè)采用國際、國內(nèi)先進標準，提高企業(yè)競爭力。

5.著力實施一批重大科技項目，在促進節(jié)能降耗、環(huán)境保護和社會發(fā)展上有所突破。在今年的科技項目計劃中，要圍繞節(jié)能降耗，安排一批節(jié)能減排技術(shù)項目，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)，重點要在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等行業(yè)推廣一批潛力大、應用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，組建一批企業(yè)節(jié)能減排研發(fā)機構(gòu)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。開發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地和資源再生利用技術(shù)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、不斷提高科技管理工作的能力和水平

科技管理工作任務艱巨、責任重大，希望各級各有關(guān)部門特別是科技戰(zhàn)線的同志要牢固樹立大局觀念，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，加強協(xié)作配合，增強服務意識。

一要加強領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要把加強科技進步與自主創(chuàng)新作為實踐科學發(fā)展觀的具體行動擺上重要議事日程，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門之間通力協(xié)作的工作格局。完善黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制，繼續(xù)鞏固和完善科技進步目標管理責任制，尤其是要建立健全對黨政領(lǐng)導實施科技進步的責任考核，努力實現(xiàn)目標責任制向下延伸。充分調(diào)動廣大科技工作者自主創(chuàng)新的積極性和主動性，營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二要善抓機遇。當前，各級科技創(chuàng)新氛圍濃厚，省級有關(guān)部門對以科技為主的項目大多都有科技資金扶持，而對科技無關(guān)只靠量的擴張和規(guī)模經(jīng)營的項目要爭取上級扶持難度很大，只要企業(yè)實施科技創(chuàng)新，研發(fā)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先、填補國內(nèi)空白、設(shè)備進口、環(huán)保節(jié)能這些概念的項目，經(jīng)過努力，有可能多渠道地爭取到上級扶持。因此，我們要抓住機遇，爭取更大更快發(fā)展。

三要抓好隊伍。一是要注重創(chuàng)新型科研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進更多適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的科研人才。二是要注重創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍建設(shè)，培育一支具有強烈創(chuàng)新意識和開拓進取精神的企業(yè)家隊伍。三是要注重科技管理隊伍建設(shè)，負責科技方面的同志，要加強自身業(yè)務學習，多跑企業(yè)、多向上聯(lián)系，提高服務企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力和水平。