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委員履職情況報(bào)告

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委員履職情況報(bào)告

委員履職情況報(bào)告范文第1篇

審議,是人大代表和常委會(huì)組成人員在人代會(huì)或常委會(huì)期間,審查、評(píng)議列入本次會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告,是人大代表、常委會(huì)組成人員管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要職權(quán)。應(yīng)該說(shuō),審議權(quán)是代表行使監(jiān)督權(quán)力的一項(xiàng)重要職權(quán)。從筆者近幾年的觀察來(lái)看,目前代表和委員審議普遍存在以下三種現(xiàn)象:

一是“角色錯(cuò)位”。有的代表把審議政府工作報(bào)告說(shuō)成是“學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告”,這是嚴(yán)重的“角色錯(cuò)位”。應(yīng)該說(shuō),不管是哪一位人大代表,也不管這位代表是干部還是群眾,一開(kāi)人代會(huì),你就是人民的權(quán)力行使者,你的職責(zé)和業(yè)務(wù)就是代表人民審議國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。人大代表是人民意志和利益的代言人,是主人;“一府兩院”是人民意志的受托者,是公仆。

二是“評(píng)功擺好”。不少代表和委員審議報(bào)告,大講贊美甚至有吹捧之辭,這種風(fēng)氣是不健康的。我們講,國(guó)家機(jī)關(guān)的工作有成績(jī)應(yīng)該予以肯定,但主要的是從人民利益的角度、法律的角度,幫助政府機(jī)關(guān)及其部門找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題,以利于更好的為人民服務(wù)。

三是“金口難開(kāi)”。人代會(huì)、常委會(huì)上,經(jīng)常有代表整個(gè)會(huì)議期間都不發(fā)言,或者簡(jiǎn)單附和別人同意還是不同意。這樣的“金口難開(kāi)”,勢(shì)必影響常委會(huì)審議質(zhì)量,應(yīng)該引起高度重視。

要解決以上三種現(xiàn)象,筆者以為,首先要讓代表了解全局,對(duì)政府全面履職情況和提出的工作目標(biāo)全面了解。對(duì)此,要組織人大代表、常委會(huì)組成人員開(kāi)展視察、檢查、調(diào)查,以利代表了解情況。地方人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),要定期向代表、委員寄送有關(guān)資料、文件。其次建立健全工作規(guī)則,以制度的形式讓代表和委員暢所欲言,《代表法》明確規(guī)定,代表和委員審議期間發(fā)言,不受法律追究。要建立代表履職檔案,定期表彰積極履職的代表,典型引路,提高代表審議發(fā)言的積極性。第三要鼓勵(lì)代表和代表小組深入開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研,了解社情民意,確保會(huì)上有話說(shuō)、說(shuō)的準(zhǔn)。有條件的可以設(shè)立代表活動(dòng)室,搭建代表互動(dòng)平臺(tái),提高代表履職積極性。

委員履職情況報(bào)告范文第2篇

[摘要]中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2007年開(kāi)展上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)中,江蘇省上市公司披露了審計(jì)委員會(huì)很多問(wèn)題,影響了上市公司的質(zhì)量。為了規(guī)范上市公司審計(jì)委員會(huì)的運(yùn)作,筆者在分析其存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了規(guī)范審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]江蘇省上市公司;審計(jì)委員會(huì);反思;對(duì)策

一、江蘇省上市公司審計(jì)委員會(huì)存在的問(wèn)題

2007年,江蘇省證監(jiān)局貫徹《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,開(kāi)展上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)。各上市公司在網(wǎng)上披露了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告》。江蘇省境內(nèi)確認(rèn)上市公司為117家。其中1家已依法注銷。2008年7月后上市的兩家未披露《關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告》,因此最后確認(rèn)研究江蘇省審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作的上市公司為114家。

(一)江蘇省未設(shè)審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)未正常運(yùn)作的上市公司較多

在江蘇省境內(nèi)A股上市的114家公司中,未設(shè)審計(jì)委員會(huì)的上市公司為37家,占所有上市公司的32.5%。具體見(jiàn)附表1。

在江蘇省境內(nèi)A股上市的114家公司中,審計(jì)委員會(huì)未正常運(yùn)作的上市公司為33家,占所有上市公司的28.9%。這里提到的“未正常運(yùn)作”,是指“工作未獨(dú)立展開(kāi)”,“尚未正式運(yùn)作”,“無(wú)實(shí)質(zhì)性運(yùn)作”,“運(yùn)作沒(méi)有正常化”,“尚未召開(kāi)過(guò)會(huì)議”等。具體見(jiàn)附表2。

在江蘇省境內(nèi)A股上市的114家公司中,未設(shè)審計(jì)委員會(huì)的上市公司為37家,審計(jì)委員會(huì)未正常運(yùn)作的上市公司為33家,共70家,占所有上市公司的61.4%。具體見(jiàn)附表3。

從表3可以看出,江蘇省境內(nèi)A股上市未設(shè)審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)未正常運(yùn)作的上市公司中,2003年占92.3%,1997年占91.6%。2006年占80%,1993年占75%,2004年占66.7%,2005年占66.7%,2008年占66.7%,1999年占62.5%,1998年占50%,2001年占50%,2007年占50%,2000年占375%。1996年占36.4%,2002年占33.3%,1994年占20%,1995年占0%。

(二)江蘇省審計(jì)委員會(huì)設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題不少

1公司財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師)擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)成員

從我們收集的資料分析,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師)擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)成員共18家上市公司,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的15.8%。

應(yīng)該指出,華西村已意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并作了改正,該公司《第三屆第二十一次董事會(huì)決議公告》和《第四屆第一次董事會(huì)決議公告》都披露了財(cái)務(wù)總監(jiān)為審計(jì)委員會(huì)成員,但在2009年3月9日的《第四屆第九次董事會(huì)決議公告》中審議通過(guò)《關(guān)于調(diào)整董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)人選的議案》。議案修正為:“鑒于XXX先生為公司財(cái)務(wù)總監(jiān),不適合兼任公司審計(jì)委員會(huì)委員,現(xiàn)將審計(jì)委會(huì)員成員調(diào)整為YYY擔(dān)任。”可惜其他17家還未調(diào)整。

2審計(jì)委員會(huì)成員中的獨(dú)立董事無(wú)財(cái)會(huì)專業(yè)人士

從我們收集的資料分析,審計(jì)委員會(huì)成員中的獨(dú)立董事。無(wú)財(cái)會(huì)專業(yè)人士的共有5家上市公司,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的4.39%。

3審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事未占多數(shù)

從我們收集的資料分析,審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事未占多數(shù)的共有8家上市公司,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的7.02%。所幸的是在8家上市公司中已有3家在江蘇證監(jiān)局開(kāi)展上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)得到調(diào)整,其中兩家在2008年,1家在2009年。

4大學(xué)在職的主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任獨(dú)立董事,有的還是審計(jì)委員會(huì)成員

從我們收集的資料分析,大學(xué)在職的主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有6位在上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的5.26%。

2004年9月30日,教育部黨組的《關(guān)于部直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“六不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》第五條規(guī)定:“主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)擔(dān)任社會(huì)上經(jīng)營(yíng)性實(shí)體的獨(dú)立董事。”“以上規(guī)定,其他普通高等學(xué)校可以參照?qǐng)?zhí)行。”江蘇境內(nèi)最著名的兩位主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在《通知》后相繼辭去了獨(dú)立董事職務(wù)。

5獨(dú)立董事超期履職,審計(jì)委員會(huì)不及時(shí)更新

某上市公司《2007年年度報(bào)告》中披露,兩位獨(dú)立董事分別從2000年9月和2001年6月?lián)危鲜鰞晌华?dú)立董事到2009年換屆,明顯超過(guò)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的六年任期,其中2001年6月?lián)蔚莫?dú)立董事為審計(jì)委員會(huì)成員。

(三)江蘇省審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范問(wèn)題很多

前面已涉及到,在江蘇省境內(nèi)A股上市的114家公司中,審計(jì)委員會(huì)未正常運(yùn)作的上市公司為33家,占所有上市公司的28.9%。此外還有:

1外部審計(jì)機(jī)構(gòu)不是由審計(jì)委員會(huì)而是由財(cái)務(wù)總監(jiān)提議聘任

某上市公司2008年5月9日的《2007年度股東大會(huì)會(huì)議資料》披露:“XXX總監(jiān)作如下報(bào)告:董事會(huì)續(xù)聘安永大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司為本公司審計(jì)機(jī)構(gòu)的議案。”同時(shí),在《2007年度股東大會(huì)會(huì)議資料》顯示:“XXX,2004年至今任江蘇永鼎股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)。”

2審計(jì)委員會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通由公司財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

某上市公司2009年4月10日的《第六屆董事會(huì)第一次會(huì)議決議公告》顯示,通過(guò)的《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》修改事項(xiàng)是:原第十五條:“公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審計(jì)委員會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通事宜。”修改為“第十五條公司財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審計(jì)委員會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通事宜。”

3未成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)委員會(huì)與之如何溝通

從收集的資料分析,未成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共有20家上市公司,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的17.5%。

4內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)合設(shè),或由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)而非審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

從收集的資料分析,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)合設(shè),或由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)的共有7家上市公司,占整個(gè)上市公司審計(jì)委員會(huì)的6.14%。

5未成立審計(jì)委員會(huì)卻審計(jì)委員會(huì)的履職情況匯總報(bào)告

據(jù)某上市公司2007年年度報(bào)告“董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的履職情況匯總報(bào)告”項(xiàng)目中披露,該公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)于2008年3月5日向董事會(huì)提交了“關(guān)于江蘇公證會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)公司2007年度審計(jì)工作的總結(jié)報(bào)告。”而該公司《第四屆董事會(huì)第八次會(huì)議決議公告》顯示,在2008年4月17日召開(kāi)的第四屆董事會(huì)第八次會(huì)議才成立公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。

此外,該《公告》還顯示:“本公司第四屆董事會(huì)第八次會(huì)議于2008年4月17日以通訊方式召開(kāi),”但接下來(lái)又披露“同時(shí)經(jīng)新當(dāng)選的各委員會(huì)委員的現(xiàn)場(chǎng)討論,選舉產(chǎn)生了各專門委員會(huì)主任委員暨召集人。”這里,究竟是“通訊方式”還是“現(xiàn)場(chǎng)討論”?

委員履職情況報(bào)告范文第3篇

近來(lái),江蘇盱眙農(nóng)商行按照省聯(lián)社和監(jiān)管部門要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu),著力規(guī)范運(yùn)作程序,促進(jìn)法人治理工作取得明顯成效。

完善法人治理組織架構(gòu)。一是健全專門委員會(huì)設(shè)置。在董事會(huì)增設(shè)了內(nèi)部控制專業(yè)委員會(huì),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)控管理、安全保衛(wèi)、案件防控等擬定年度計(jì)劃、實(shí)施方案、檢查督查等情況的分析與評(píng)價(jià)。在監(jiān)事會(huì)增設(shè)監(jiān)督委員會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、高管層決議的重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)董事、高管人員職務(wù)行為的檢查督查。二是完善法人治理制度。對(duì)原有的董、監(jiān)事會(huì)及高管層制度進(jìn)行完善。同時(shí),充實(shí)了貸款審查委員會(huì)、科技創(chuàng)新委員會(huì)、財(cái)務(wù)審查委員會(huì)、內(nèi)控管理委員會(huì)工作議事規(guī)則等13項(xiàng)制度辦法。三是配足人力資源。董事會(huì)設(shè)立辦公室配備2人(其中專職董事會(huì)秘書(shū)1人)、監(jiān)事會(huì)設(shè)立辦公室配備2人負(fù)責(zé)董、監(jiān)事會(huì)日常工作,各專業(yè)委員會(huì)明確本行職工董、監(jiān)事作為具體聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)專業(yè)委員會(huì)信息收集、會(huì)議材料的集中審核匯總上報(bào)工作。形成董、監(jiān)事會(huì)及各專業(yè)委員會(huì),經(jīng)營(yíng)層及專業(yè)委員會(huì)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

規(guī)范改進(jìn)法人治理運(yùn)作。一是明確董、監(jiān)事會(huì)會(huì)議頻率。按照本行《章程》規(guī)定和監(jiān)管部門要求,規(guī)定董、監(jiān)事會(huì)每年至少召開(kāi)四次會(huì)議,并根據(jù)需要召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。原則上第一、第二、第三、第四次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間分別每年度2月底前、4月中下旬、8月上旬、10月下旬。二是明確董、監(jiān)事會(huì)會(huì)議內(nèi)容。主要包括但不限于董監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告、行長(zhǎng)室工作報(bào)告、內(nèi)審工作報(bào)告、案件防控工作報(bào)告、安全保衛(wèi)工作報(bào)告、內(nèi)部控制分析及評(píng)價(jià)報(bào)告、關(guān)聯(lián)交易控制報(bào)告、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告(2月底還要提供年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)決算與預(yù)算報(bào)告、利潤(rùn)分配方案信息披露報(bào)告等)。同時(shí),對(duì)每次董、監(jiān)事會(huì)董、監(jiān)事提出的意見(jiàn)和建議,在下一次會(huì)議上由董事長(zhǎng)對(duì)落實(shí)情況向董、監(jiān)事報(bào)告。三是規(guī)范董、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作程序。相關(guān)會(huì)議通知和會(huì)議材料在會(huì)議召開(kāi)前10日送達(dá)各董監(jiān)事和監(jiān)管部門。各專業(yè)委員會(huì)提交董、監(jiān)事會(huì)議案必須事先經(jīng)各專業(yè)委員會(huì)審議通過(guò)。同時(shí),確保各專業(yè)委員會(huì)會(huì)議時(shí)間和議程安排必須保證委員能夠充分審議相關(guān)事項(xiàng),防止倒逼專業(yè)委員會(huì)通過(guò)相關(guān)決議。

著力強(qiáng)化履職考核評(píng)價(jià)。一是建立信息溝通交流機(jī)制。對(duì)省聯(lián)社法人治理的相關(guān)文件、制度等,監(jiān)管部門下發(fā)指引、管理辦法、監(jiān)管意見(jiàn)、檢查意見(jiàn)、重要通知等監(jiān)管文件以及本行工作計(jì)劃、工作總結(jié)、管理制度等,及時(shí)抄送各董、監(jiān)事學(xué)習(xí)掌握了解。二是建立董、監(jiān)事培訓(xùn)與調(diào)研機(jī)制。每年開(kāi)展兩次董、監(jiān)事參加相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、法律法規(guī)和支持文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí),圍繞本行轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)控管理、拓展中間業(yè)務(wù)等內(nèi)容,每年度組織董、監(jiān)事參加兩次調(diào)研,并要求董、監(jiān)事在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面調(diào)研報(bào)告。三是建立考核評(píng)價(jià)制度。今年第四次監(jiān)事會(huì)通過(guò)了《盱眙農(nóng)商行監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、監(jiān)事、高管人員履職考核評(píng)價(jià)辦法》,明確考核內(nèi)容、考核時(shí)限、考核方法和程序。對(duì)被評(píng)為不稱職的董、監(jiān)事,監(jiān)事會(huì)將向股東大會(huì)建議及時(shí)予以更換。

委員履職情況報(bào)告范文第4篇

一、檢查評(píng)估目的

全面檢查評(píng)估政府有關(guān)部門履行環(huán)境與資源保護(hù)和住房保障職責(zé)情況,查找和解決履行職責(zé)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善優(yōu)化職能配置,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),提高行政效能。

二、檢查評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容

檢查評(píng)估的對(duì)象為省、市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門。

檢查評(píng)估的主要內(nèi)容是:

(一)落實(shí)“三定”規(guī)定有關(guān)環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)及住房保障職責(zé)和責(zé)任情況,查找并研究解決履行職責(zé)存在的越位、缺位和錯(cuò)位問(wèn)題及職能配置盲區(qū)。

(二)落實(shí)水污染防治與水資源保護(hù)、河道采砂管理、礦泉水和地?zé)崴芾淼榷嗖块T負(fù)責(zé)事項(xiàng)職責(zé)分工的情況,是否存在職責(zé)不清、關(guān)系不順等問(wèn)題。

(三)開(kāi)展環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)治理整頓和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理、懲治違法違規(guī)行為等方面采取的主要措施及取得的成效。

(四)在解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映突出的問(wèn)題和處置環(huán)境污染、資源破壞事件方面采取的措施及取得的效果。

(五)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制核定和隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。

三、方法步驟

此次檢查評(píng)估按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取部門自查和實(shí)地檢查評(píng)估相結(jié)合的方法進(jìn)行。各級(jí)國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,按照檢查評(píng)估內(nèi)容,逐項(xiàng)梳理分析2010年以來(lái)履行職責(zé)情況,深入查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究落實(shí)改進(jìn)措施,并形成自查情況報(bào)告,于2013年9月30日前分別報(bào)送同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察廳(局)。在部門自查基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察廳(局)通過(guò)聽(tīng)取履行職責(zé)情況介紹、查閱有關(guān)文件資料、核查群眾反映問(wèn)題解決情況、查驗(yàn)環(huán)境污染和資源破壞事件處置情況、走訪服務(wù)對(duì)象、訪談人大代表和政協(xié)委員、開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)同級(jí)國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)估。各縣(市、區(qū))檢查評(píng)估情況要以書(shū)面報(bào)告形式及時(shí)報(bào)送市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察局。各市檢查評(píng)估情況要以書(shū)面報(bào)告形式并附各縣(市、區(qū))檢查評(píng)估情況報(bào)告,于10月18日前分別報(bào)送省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省監(jiān)察廳。市和縣(市、區(qū))檢查評(píng)估工作結(jié)束后,省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省監(jiān)察廳將對(duì)部分市和縣(市、區(qū))的檢查評(píng)估情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

委員履職情況報(bào)告范文第5篇

一、基本做法

1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象。組成以董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)以及監(jiān)事會(huì)、稽核部為成員的部門履職評(píng)價(jià)小組,將部門履職評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃。采取循序漸進(jìn)的工作方法,每年選擇3-4個(gè)部門作為評(píng)價(jià)對(duì)象,所選評(píng)價(jià)對(duì)象報(bào)董事會(huì)審定后組織實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)3-4年的努力,實(shí)現(xiàn)對(duì)職能部門的履職評(píng)價(jià)全覆蓋。

2.制定工作方案。組織評(píng)價(jià)人員學(xué)習(xí)、了解和掌握被評(píng)價(jià)部門的相關(guān)職責(zé)、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程、年度工作目標(biāo)等,在此基礎(chǔ)上制定內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、具有可操作性的評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)主體主要從四個(gè)方面入手:一是制度建立與執(zhí)行情況;二是部門職責(zé)履行情況;三是風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況;四是經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況。

3.實(shí)施工作評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式采取非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)主要是利用對(duì)被評(píng)價(jià)部門已有的各種內(nèi)外部檢查結(jié)果、監(jiān)管報(bào)告,按照評(píng)價(jià)方案的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式收集相關(guān)信息,為評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

4.形成工作報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后,評(píng)價(jià)小組對(duì)收集的信息、資料進(jìn)行梳理,從過(guò)程和結(jié)果兩個(gè)方面客觀地對(duì)被評(píng)部門履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告包括評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施情況、被評(píng)價(jià)單位基本情況、工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法、存在的不足、整改意見(jiàn)、處理建議等內(nèi)容。

二、取得的成效

1.部門履職意識(shí)得到強(qiáng)化。通過(guò)評(píng)價(jià),對(duì)被評(píng)價(jià)部門履職情況及其效果予以驗(yàn)證,使其有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,促進(jìn)其盡責(zé)履職;對(duì)其履職情況進(jìn)行有效監(jiān)督,增強(qiáng)部門的履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí),解決履職缺位、管理不到位現(xiàn)象;對(duì)管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警,促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到整改,風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

2.部門管理效能得到提高。將職能部門管理不到位、職責(zé)不明晰、監(jiān)督檢查不到位與條線工作有章不循、違規(guī)操作、同類同質(zhì)問(wèn)題屢查屢犯等現(xiàn)象相結(jié)合,促使被評(píng)價(jià)部門對(duì)照部門職責(zé),深挖問(wèn)題根結(jié),找準(zhǔn)整改目標(biāo),自加壓力,自我整改。部門工作的主動(dòng)意識(shí)不斷提高,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),管理能力不斷提升。

3.部門執(zhí)行力得到提升。通過(guò)評(píng)價(jià),被評(píng)價(jià)部門找準(zhǔn)了工作重點(diǎn)和突破口,在工作效率、工作質(zhì)量、工作效果、創(chuàng)新能力等方面都發(fā)生了新變化,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,合規(guī)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng),解決問(wèn)題的能力明顯提高,部門的協(xié)調(diào)能力明顯提升。

4.部門服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)評(píng)價(jià),被評(píng)價(jià)部門改進(jìn)工作作風(fēng),從細(xì)節(jié)抓起,提高工作效率,樹(shù)立窗口形象,在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)水平上下功夫,為基層、為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),基層和客戶的滿意度不斷提升。近年來(lái),我行在省聯(lián)社和銀監(jiān)部門、人民銀行的多項(xiàng)考核中取得較好的成績(jī)。

三、幾點(diǎn)啟示

一是充分認(rèn)識(shí)履職評(píng)價(jià)的重要性。充分認(rèn)識(shí)部門履職評(píng)價(jià)的重要性,把強(qiáng)化部門履職評(píng)價(jià)作為提升部門管理水平的重要抓手,將監(jiān)督的觸角由基層向管理層延伸,充分發(fā)揮履職評(píng)價(jià)的作用。通過(guò)評(píng)價(jià)最大限度地挖掘部門潛力,提升部門執(zhí)行力。對(duì)評(píng)價(jià)工作給予支持,明確評(píng)價(jià)小組的職責(zé)和權(quán)限,增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。

二是注意履職評(píng)價(jià)方法。履職評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)部門的工作成效和存在問(wèn)題進(jìn)行全面客觀、實(shí)事求是地反映,在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與被評(píng)價(jià)部門的溝通,使其理解評(píng)價(jià)的目的和意義,積極配合評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展,自覺(jué)接受監(jiān)督。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)效,不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),敢于揭示問(wèn)題,確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

三是規(guī)范履職評(píng)價(jià)程序。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按評(píng)價(jià)程序操作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的一系列步驟,包括調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)查取證、事實(shí)確認(rèn)、意見(jiàn)反饋等有序進(jìn)行,對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、定性準(zhǔn)確,經(jīng)得起推敲,體現(xiàn)評(píng)價(jià)的規(guī)范性。

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