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危機管理的重要性范文第1篇

論文摘要：次貸危機引發(fā)了全球性的金融風暴，剖析次貸危機成因，深刻反思借鑒教訓，研究探索風險管理對策和措施，提升風險控制水平，確保我國商業(yè)銀行安全、高效、穩(wěn)步發(fā)展。

美國次貸危機，全稱是美房地產(chǎn)市場上次級按揭貸款的危機。“次貸危機”是自2007年初開始，由于“次級債”大量逾期違約引發(fā)全面性的信用危機。特別是2008年，隨著華爾街貝爾斯登、美林證券、雷曼兄弟公司、高盛和摩根士丹利五大投資銀行的全軍覆沒，將危機推向了，已演變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕鹑陲L暴。在這場危機中，越來越多的國家、金融機構以及大型企業(yè)遭受重創(chuàng)，使世界經(jīng)濟陷入了衰退的時期。

金融的本質(zhì)是信用，金融創(chuàng)新的泛濫導致了信用的濫用，給社會經(jīng)濟埋下了禍根，引發(fā)了次貸危機。如何認識和應對這次危機，就成為我們金融內(nèi)審工作者當前探討、分析的熱點問題。

一、美國次貸危機產(chǎn)生的機理

次貸危機的根本原因在于美元本位的國際貨幣體系和美國消費的過度膨脹。特別是布雷頓森林體系崩潰后，全球形成了以美金為本位的信用貨幣體系，而美國則進入了無約束的美金泛濫時期。

美國次貸危機產(chǎn)生的原因除了以上大的宏觀經(jīng)濟因素以外主要還有以下原因：

一是政府對經(jīng)濟運行缺乏必要的監(jiān)管。美國一度放縱經(jīng)濟泛濫增長，在宏觀層面對經(jīng)濟運行缺失必要的監(jiān)管，甚至在某些領域沒有實施監(jiān)管。無政府狀態(tài)是導致次貸危機的根本條件，由于對房貸市場缺失必要的監(jiān)管，使其無限膨脹，形成了巨大經(jīng)濟泡沫。美國是世界經(jīng)濟，在當今全球經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，這個巨型經(jīng)濟泡沫一旦破滅，勢必對全球經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊。

二是金融機構內(nèi)部的風險控制機制十分脆弱。盲目追求擴張發(fā)展，追逐高額利潤，忽略了風險管理，使次級抵押貸款標準降低，并一降再降，最終導致風險失控。

三是過度擴張金融衍生產(chǎn)品。在前幾年美國樓市最火爆的時候，很多按揭公司為了擴張業(yè)務，牟取更高利率，介入了次級房貸業(yè)務，從而促使金融新產(chǎn)品無限度的不斷擴張，在很大程度上掩蓋和隱藏了次級房貸的危害性。特別是次級房貸證券化，信貸違約掉期等不透明的復雜金融衍生產(chǎn)品的推波助瀾，構筑了房地產(chǎn)市場空前的虛假繁榮。

四是金融機構對投資者缺乏盡職調(diào)查。由于高額利潤的驅使和非常火爆的銷售市場，使房地產(chǎn)開發(fā)商不顧社會實際需求狀況，沒有重視必要的市場調(diào)查，盲目擴張業(yè)務。很多金融機構也沒有實施可行性的市場需求調(diào)研，在利潤最大化的誘導下，忽略了對實體經(jīng)濟發(fā)展的真實需求及日益俱增的市場風險控制，不斷推出新金融衍生產(chǎn)品，最終使這些金融業(yè)務純粹變成了金錢游戲，與分散風險的初衷背道而馳，更加加劇了信用危機。

五是各個環(huán)節(jié)的信息披露不充分。特別是在貸款證券化過程中，信息傳遞鏈條過長，導致信息披露不全面，不準確，層層失真，包括發(fā)行人、承銷商、資產(chǎn)管理人、信用評級機構和投資者很難獲得足夠真實的信息。

六是信用評級嚴重脫離實際，使評級結果不夠真實、準確。在經(jīng)濟利益誘導下，信用評級機構受自身利益驅動，在主觀上存在聽任自然的不盡職盡責的現(xiàn)象。另一方面由于當時房地產(chǎn)市場異常旺盛，使各類經(jīng)濟實體以往的經(jīng)營業(yè)績普遍向好，由此形成的風險管理模型和宏觀計量經(jīng)濟學模型，所反映的是好時期的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有片面性，提供的信用評級結果是虛假的，沒有真實地反映經(jīng)濟實體機構的經(jīng)營狀況及本來面目，從而潛藏了巨大的金融風險。

二、金融危機對我國金融業(yè)的啟示

美國次貸危機對全球銀行業(yè)界來說都是一個深刻的教訓，我國銀行業(yè)應充分借鑒，特別是對我們商業(yè)銀行內(nèi)控管理及內(nèi)審工作來說，有以下幾點啟示：

(一)有效控制金融風險是金融企業(yè)安全、高效、穩(wěn)鍵經(jīng)營的基本保障。金融業(yè)應盡快建立和完善全面的風險管理體系，風險管理流程設計等多方面的制度基礎。次貸危機引發(fā)了百年罕見的金融危機，與以往歷次危機相比，次貸危機的不確定性、擴散性、加速性更加明顯。世界經(jīng)濟日趨一體化的趨勢，加速了全球金融一體化。特別是世界經(jīng)濟結構及金融市場各要素之間的相互影響、相互決定的復雜關系，導致金融危機的全球化已成必然。近幾年，我國工、農(nóng)、中、建、交五個大型國有商業(yè)銀行中，工、中、建、交四個大型國有商業(yè)銀行完成股份制改造后已在境內(nèi)外成功上市。農(nóng)業(yè)銀行目前也已完成了股份制改造，正在積極準備上市。我國銀行業(yè)的經(jīng)營管理模式已與國際接軌。如何加強風險管理，進行多元化經(jīng)營和提升國際競爭力，是我國金融業(yè)亟待解決的重大問題。

美國經(jīng)過幾百年的發(fā)展，已經(jīng)構建并發(fā)展了世界上最發(fā)達的金融體系，而在這次次貸危機中，美國的金融機構和金融體系卻不堪一擊，一籌莫展。面對當前的這次金融危機，我國金融業(yè)應當很好地進行反思和總結，我們既要學習借鑒國外成功的內(nèi)控管理經(jīng)驗，也要從次貸危機中汲取深刻的教訓。特別是在經(jīng)營管理和風險控制方面，要研究如何堅持具有中國特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式，屏棄陳舊落后的不適應國際化經(jīng)營管理模式。要把國際金融業(yè)最成熟的風險管理理念與我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)管理經(jīng)驗有機地結合起來，在風險管理和經(jīng)營方略上應做到有所為，有所不為，絕不能重蹈美國的覆轍。

(二)深刻研究和認識金融業(yè)務發(fā)展與金融產(chǎn)品創(chuàng)新。多年來，我國大型金融企業(yè)基本上都是國有的，在國內(nèi)金融市場上占據(jù)著絕對統(tǒng)治地位，銀行業(yè)的興衰決定著中國金融體系的命運。因此，我國金融業(yè)一直受到國家積極保護和高度監(jiān)管。就目前金融危機影響來看，我國銀行業(yè)受到全球金融動蕩的沖擊較小。但是，隨著我國金融改革步伐及對外開放步驟的日益加快，與國際化接軌是我國金融業(yè)面臨的必然趨勢，我們在看到內(nèi)在優(yōu)勢與良好發(fā)展機遇的同時，還要看到所面臨的嚴峻形勢和許多不足。我國金融業(yè)今后將面臨三個方面的挑戰(zhàn)。一是銀行業(yè)必將向混業(yè)經(jīng)營模式轉變。其經(jīng)營模式或業(yè)務模式必將影響我國金融業(yè)的發(fā)展格局，使銀行業(yè)處于多元化的業(yè)務競爭當中。我國金融機構應及早與國際接軌，探索混業(yè)經(jīng)營的內(nèi)控管理和風險控制對策與措施，在綜合化經(jīng)營的同時，實現(xiàn)效益最大化的目標，進一步提高國際競爭力。二是金融創(chuàng)新與金融衍生產(chǎn)品必將得到大力快速的發(fā)展。目前，我國金融業(yè)務發(fā)展及金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新還處于起步階段，為適應金融業(yè)務國際化需要，今后，我國必將加快金融創(chuàng)新及金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展。這次金融危機產(chǎn)生的原因之一，就是金融創(chuàng)新導致的信用過度擴張。因此，我國應高度警覺和及早控制金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新所帶來的風險。三是國家對金融業(yè)的監(jiān)管模式及銀行業(yè)務管理手段必將進行革新。隨著金融全球化步伐加快，國家對金融業(yè)監(jiān)管模式必將進行重大變革。在金融業(yè)內(nèi)部應盡快探索和制定與國際接軌的內(nèi)控管理及風險防范機制。

(三)亟待探索和提高風險管理技術。過去，我們總認為美國內(nèi)部控制和風險管理方面的技術是最先進的，近些年來，我們一直都在學習和借鑒美國內(nèi)控管理經(jīng)驗和模式，并引進了許多管理理念和內(nèi)控管理方法。但經(jīng)過這次金融危機來看，美國的風險管理技術和內(nèi)控管理機制，并不是完善可靠的，還存在諸多弊端和不足，尤其對風險隱患揭示和控制還缺乏必要的手段，以致引發(fā)了金融危機。同時，從世界各國來看，近年來，雖然國際風險管理技術大力發(fā)展，各國對風險管理都有所重視和加強，但在本次金融危機中也未幸免于難。因此，必須改革和創(chuàng)新風險管理技術，在國際上建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管組織架構，以及建立適度有效的監(jiān)管手段和標準已經(jīng)成為必然趨勢。另外，我國要積極探索和提高具有中國特色的，并能夠適應國際金融一體化的風險管理技術，盡快健全和完善風險管理機制，以確保在金融國際化的發(fā)展軌道上健康穩(wěn)健運行。

三、商業(yè)銀行強化風險管理的對策與措施

面對金融危機持續(xù)蔓延的嚴峻形勢，以及我國金融業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，我國商業(yè)銀行要審時度勢，應最大限度的提高風險防控能力，及早建立與國際接軌的科學規(guī)范的風險管理機制。

(一)強化金融監(jiān)管力度，有效防控金融風險。商業(yè)銀行業(yè)務廣泛涉及到社會經(jīng)濟各個領域和個人，在整個社會經(jīng)濟體系中的地位非常特殊、非常重要，對社會經(jīng)濟影響巨大。我們國家應借鑒美國次貸危機教訓，研究和制定適合當前金融全球化模式的金融監(jiān)管機制，進一步強化金融宏觀調(diào)控，促進商業(yè)銀行強化風險管理力度，嚴防突發(fā)性、擴散性等重大金融風險事件的發(fā)生。

(二)商業(yè)銀行應培育良好的企業(yè)文化。防范和化解金融風險是商業(yè)銀行安全、高效、穩(wěn)鍵經(jīng)營的基本保障，商業(yè)銀行應把風險控制當作首要任務。特別是要加強內(nèi)控管理基礎性工作，構建良好的內(nèi)控環(huán)境，培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，要進一步提高全體員工的風險防范意識，使風險管理工作融人到銀行業(yè)務的每個環(huán)節(jié)。特別是要調(diào)動員工參與并推進內(nèi)控建設與風險管理的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

(三)完善內(nèi)控制度，加強風險管理。內(nèi)部控制作為商業(yè)銀行經(jīng)營管理活動的基礎，不僅是防范控制金融風險、保障業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展的一個重要手段，也是提高經(jīng)營效率、實現(xiàn)經(jīng)營目標的一個重要保障。一是要在全體員工中樹立內(nèi)控優(yōu)先的理念。內(nèi)控理念是內(nèi)控體系的靈魂，只有增強全體員工的風險防范意識，認真主動地把內(nèi)控理念貫徹落實到銀行各項日常工作及每一個業(yè)務環(huán)節(jié)，才能提升內(nèi)部控制和風險管理的效率與效果。二是要建立和完善內(nèi)控制度和風險管理機制。內(nèi)控制度是規(guī)范行為的準則，是內(nèi)控建設和風險管理的基本內(nèi)容。商業(yè)銀行要按照“完整性、系統(tǒng)性、科學性、超前性和有效性”的要求建立健全內(nèi)控制度體系。要根據(jù)我國金融管理的基本法規(guī)，參照國際金融慣例建立和完善內(nèi)控制度與風險管理機制。特別是要對重要業(yè)務及重點環(huán)節(jié)的關鍵控制點制定出規(guī)范合理，適度有效的監(jiān)督制約制度，以嚴防各類風險事件的發(fā)生。三是要建立風險防控體系，切實發(fā)揮“三道防線”的功能。第一道防線是自控防線。要完善對各個業(yè)務操作環(huán)節(jié)的監(jiān)督防控機制，注重對銀行從業(yè)人員道德素質(zhì)的修煉及制度觀念的培養(yǎng)。第二道防線是互控防線。要利用現(xiàn)代化的技術手段，構筑起對全部業(yè)務操作過程的監(jiān)控體系。業(yè)務部門要配備專職或兼職檢查監(jiān)督機構和監(jiān)督人員，對該控制的風險點都能不疏不漏地進行有效監(jiān)督。第三道防線是監(jiān)控防線。要建立健全內(nèi)部審計監(jiān)督機制，要對各個營業(yè)機構、重要崗位、重要環(huán)節(jié)實施現(xiàn)場或非現(xiàn)場的事前、事中、事后的全過程監(jiān)控和審計檢查。

(四)發(fā)揮內(nèi)審合規(guī)部門的功能。內(nèi)審合規(guī)工作承擔了監(jiān)督、評價的職責。特別是對風險政策的執(zhí)行情況、業(yè)務規(guī)章制度合規(guī)情況等評價，這對于風險管理至關重要。內(nèi)審合規(guī)部門要堅持對各項經(jīng)濟指標完成的真實性、合法性、合規(guī)性和規(guī)章制度執(zhí)行情況進行長期不懈地檢查鑒證。不僅有問題要開展檢查，沒有問題也要進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，作到警鐘長鳴，積極督促各部門把防范風險的具體措施落到實處。

危機管理的重要性范文第2篇

一、對于基層衛(wèi)生院經(jīng)濟管理的基本認識

對于基層衛(wèi)生院經(jīng)濟的發(fā)展來說，增強經(jīng)濟管理意識和經(jīng)濟管理管理的革新，其具有重要的意義，并且對全面發(fā)展起著重要的影響。從當前的情況看，因為醫(yī)療市場的競爭加大，必然的將促使我們的基層衛(wèi)生院經(jīng)濟管理發(fā)展，進而由規(guī)模擴充向內(nèi)涵建設的轉變，由數(shù)量攀升向效益轉變，同時也會由偏重經(jīng)濟杠桿調(diào)控向提升醫(yī)院核心競爭力的轉變，總的來說，它將朝著更加集約化和系統(tǒng)化的管理方向轉變，這也是基層衛(wèi)生院經(jīng)濟管理的一大趨向。具體來說，其轉變的重要意義包括以下幾個方面：

（一）在基層衛(wèi)生院的管理中，既要重視質(zhì)量管理，更要注重經(jīng)濟管理，他們之間有著較為重要的關系。我們知道，發(fā)展必須要以更加優(yōu)質(zhì)的服務來促進自身的發(fā)展，但是只是單純的追求質(zhì)量的提高是不能促進基層衛(wèi)生院的全面發(fā)展的，在這個過程中我們更要注重經(jīng)濟管理，并和質(zhì)量管理緊密的結合起來。而且，在當前醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理改革的情況下，醫(yī)院的質(zhì)量管理內(nèi)涵也不斷擴大，其中也包括了經(jīng)濟費用的相關內(nèi)容，并且費用已經(jīng)成為一個很重要的內(nèi)容， 病人要求既要把病治好， 花的錢還要少， 這就是醫(yī)療質(zhì)量新概念的一個內(nèi)容， 達到經(jīng)濟管理促進質(zhì)量管理目的。因此，在推進醫(yī)院管理優(yōu)化的時候，就要將經(jīng)濟概念植入到質(zhì)量內(nèi)涵之中， 進而進一步的完善和豐富醫(yī)院質(zhì)量管理的內(nèi)涵，實現(xiàn)醫(yī)院的快速發(fā)展，更好的為廣大群眾服務。

（二）關于強化衛(wèi)生經(jīng)濟管理的必要性的分析。我國醫(yī)療衛(wèi)生體制已經(jīng)發(fā)生了一系列重要的變革和發(fā)展，而且其改革和發(fā)展的趨勢是不斷的降低醫(yī)院醫(yī)藥以及相關檢查項目的費用，也就是說它縮小了基層衛(wèi)生院一定的利潤空間，如此一來，醫(yī)院如何更好的實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，就要把衛(wèi)生經(jīng)濟的管理重視起來，采取科學有效的方式和方法來適應變革和發(fā)展的需要。與此同時，因為當前看病難和看病貴成為了社會的熱點話題，政府和社會各界也都予以了充分的重視，在這種背景下，醫(yī)療改革的過程中就要進一步的額強化對醫(yī)療機構管理、降低藥品和醫(yī)療服務價格來解決群眾看病難與看病貴問題，。在這種情況下，醫(yī)院就必須加強經(jīng)濟方面的管理，重點就是要通過一系列的經(jīng)濟政策和措施來降低醫(yī)院的運行成本，能夠較為充分的利用當前醫(yī)院的各種資源，促進內(nèi)部經(jīng)濟管理的加強，減少浪費、降低運行成本必須引起我們的充分重視。

二、強化衛(wèi)生經(jīng)濟管理應注意的幾個問題分析

通過以上的相關分析，我們對于當前醫(yī)院的運行環(huán)境和面臨的問題有著一個較為全面的認識，在這個過程中，就要有針對性的采取有效措施進行改革和發(fā)展，從而促進醫(yī)院的全面發(fā)展。具體來說，在進行經(jīng)濟改革的過程中要主要以下幾個方面的問題：

（一）在進行醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的過程中，首先的一點就是要做好醫(yī)院的各項資產(chǎn)運營和管理，這是當前醫(yī)院發(fā)展需要重點注意的問題，其中一個重點就是要更加注意投入與產(chǎn)出之間的關系。與此同時，我們還要進一步的降低成本增加產(chǎn)出比，因為這項改革不僅需要廣大的醫(yī)院人員參與其中，同時還需要在市場規(guī)律的情況下進行有效的成本管理。對此，需要我們注意以下幾個問題：第一，對醫(yī)護人員進行經(jīng)濟管理的責任意識，重點就是要明確當前衛(wèi)生經(jīng)濟中成本與產(chǎn)出之間的關系，其中要更加強調(diào)成本控制意識的教育和宣傳。第二，就是要求我們進一步的完善經(jīng)濟管理機制，設立較為全民的衛(wèi)生經(jīng)濟管理監(jiān)控體系。第三，就是實現(xiàn)計算機標準化、科學化管理， 尤其是對全院的藥品以及一次性衛(wèi)生用品等機械設備要進行有效的監(jiān)控，以達到控制成本的目的。

（二）更加注意基層衛(wèi)生院社會效益和經(jīng)濟效益之間的關系，做好經(jīng)濟方面的各項管理工作，我們知道，醫(yī)院作為重要的社會公共服務機構，首先要考慮的一點就是它需要對社會公共所承擔的責任，但是如何全面的認識其社會效益還需要我們強化衛(wèi)生經(jīng)濟管理。總之，醫(yī)療衛(wèi)生單位要協(xié)調(diào)和做好社會效益和經(jīng)濟效益，而要做好這一點就要重視醫(yī)院的醫(yī)療關系。而醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的服務直接產(chǎn)出社會效益， 但隨著當前醫(yī)療市場的變革和發(fā)展，我們就壓把醫(yī)療衛(wèi)生單位的效益放在重要位置，又要重視市場經(jīng)濟的壓力，最終實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益之間的有效統(tǒng)一。

（三）基層衛(wèi)生院的經(jīng)濟管理不能忽視患者的健康需求，而是要在保證患者健康要求的基礎上進行的改革。所以，在醫(yī)院進行衛(wèi)生經(jīng)濟管理的時候，相關的醫(yī)療工作者必須把廣大患者的健康需求作為出發(fā)點，進而按照醫(yī)院衛(wèi)生服務的相關需求來進行經(jīng)濟方面的優(yōu)化和管理。在這方面，我們可以設立相關的衛(wèi)生經(jīng)濟管理部門，它的主要職責就是加強對醫(yī)院醫(yī)療工作者的指導，從而更好的指導醫(yī)院各項經(jīng)濟管理工作的有效開展和實施，尤其是要重點做好對衛(wèi)生經(jīng)費管理的控制，避免醫(yī)院衛(wèi)生資源的浪費，從而對醫(yī)院造成不必要的經(jīng)濟損失，在資產(chǎn)運營的過程中，醫(yī)院衛(wèi)生的相關費用如何更好的進行分配，實現(xiàn)科學化的流動等都是需要我們積極思考的問題，要重視標準經(jīng)費與專項經(jīng)費的優(yōu)化配置。除此之外，我們還要重視為患者服務補貼的激勵機制建設，其中可以建立并完善較為科學和系統(tǒng)化的患者服務獎勵模式，利用經(jīng)濟上的政策調(diào)整來改善為患者服務的質(zhì)量。

危機管理的重要性范文第3篇

關鍵詞：高危及重要用戶 安全管理 隱患 措施

中圖分類號：TM73；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（c）-0149-02

高危及重要電力用戶是指在國家或者一個地區(qū)（城市）的政治、社會、經(jīng)濟生活中占有重要地位，對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或對供電可靠性有特殊要求的用電場所。

1 高危及重要電力用戶用電安全管理的現(xiàn)狀

高危及重要電力用戶分布點多、面廣、量大，隨著政府安全問責力度越來越大，高危及重要電力用戶供用電安全管理壓力與日俱增。從運行電壓等級來看，35 kV及以下用戶為簡易變電站、配電室接入電源點或直接接入配網(wǎng)，35 kV及以下多數(shù)用戶在建設初期，為考慮短期利益最大化或為降低成本投入，多數(shù)用戶均未做設計或投運設備簡易無保護裝置或缺少日常的維護，隨著用電負荷逐年增大和運行設備的老化，導致運行設備及電氣設施存在諸多安全隱患，危及主電網(wǎng)的安全運行及用戶安全可靠用電。因此，為加強用戶安全用電管理，主動適應國家電力管理體制改革，全面提高高危及重要電力用戶用電安全、可靠性管理水平，保證供電企業(yè)輸、配網(wǎng)線路安全、可靠、穩(wěn)定運行，必須高度重視新形勢下高危及重要電力用戶供用電安全管理工作。

2 影響高危及重要電力用戶用電安全管理的因素

（1）運行管理不到位，管理松散。近年政府對安全管理工作的重視程度加大，但是客戶側工作機構和人員的配置和素質(zhì)遠遠達不到工作需要，仍有部分用戶變電站和配電室工作規(guī)程、運行規(guī)程不健全、電工配置嚴重不足或無證上崗，缺少用電技術人員，沒有進行技術和安全培訓、用戶對安全用電重要性認識不夠，疏于管理、安全隱患問題不能及時整改。

（2）受電設施和變電站管理及維護不到位。大部分用戶建設安裝受電設施和變電站標準較低，隨著時間的推移及用戶用電負荷的增大，安全隱患逐漸凸顯，同時又不能對設備進行定期的維護、檢修和試驗，安全隱患不能及時處理，致使用戶用電事故突發(fā)。

（3）非電性質(zhì)安全措施不符合技術要求。大部分用戶安全工器具應配置而未配置或減配，配置使用未按照周期性做好電氣試驗和安全工器具試驗；未采用非電性質(zhì)的應急保安措施，非電性質(zhì)應急手段和方法不符合技術規(guī)范，電氣操作過程中易發(fā)生觸電或反送電事故。

（4）用戶自備應急電源配置不符合技術要求。根據(jù)用戶自備電源配置情況，大部分用戶自備應急電源配置和非電性質(zhì)安全措施不符合技術要求，用戶未按照保安負荷容量的120%要求配置，用戶不清楚自己的保安負荷情況，配置自備應急電源容量的隨意性大，自備應急電源投入切換裝置技術方案和接入電力系統(tǒng)安全要求不符合標準。

（5）應急預案不規(guī)范不能滿足要求。部分客戶沒有制定事故防范措施、事故應急預案、停電應急預案，更沒有開展技術問答和應急演練，致使突然停電或出現(xiàn)異常情況時，不能正確、迅速、有效地處理事故，造成事故的進一步擴大。

（6）用戶供電電源配置不符合負荷分級要求。大部分用戶供電電源配置不符合安全供電技術要求。電網(wǎng)供電可靠性提高了，但一些用戶用電的安全意識和危機意識淡薄，特級用戶不具備多電源供電、一級用戶不具備雙電源供電、二級用戶不具備雙回路供電和臨時用戶不具備應急電源供電，因用戶自己事故停電或電網(wǎng)突發(fā)停電時造成的影響性增大。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下高危及重要電力用戶用電安全管理采取的措施

（1）積極做好用電檢查服務工作，落實“四到位”責任。一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢為主線，深化營銷業(yè)務、高危及重要用戶系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、營配貫通系統(tǒng)等應用，結合用電檢查移動作業(yè)和客戶端互動應用平臺，及時準確、方便快捷地對客戶發(fā)送停電預警、隱患通知、隱患督辦、停復電通知等工作，從而拉近用電檢查人員與高危及重要電力用戶之間的距離，實現(xiàn)用電檢查人員與高危及重要電力用戶負責人之間的點對點交互，建立方便快捷的信息交互通道，提高供電企業(yè)服務管理質(zhì)量。二是供電企業(yè)應逐級建立高危及重要電力用電安全檢查服務責任體系，明確檢查周期、服務要求、服務對象，責任到人、責任到戶，將供電區(qū)域內(nèi)高危及重要電力用戶分解到每位用電檢查人員。三是供電企業(yè)開展周期檢查和專項檢查時，根據(jù)實際情況開展交流，學習國家安全生產(chǎn)的方針、政策和事故典型案例，并結合安全隱患分析存在的風險，使用戶充分認識安全用電重要性和電力事故對自身和社會帶來的危害及影響。四是主動與當?shù)卣⒄嚓P部門、電監(jiān)機構、媒體溝通聯(lián)系，建立常態(tài)聯(lián)系機制，配合政府及有關部門做好安全隱患分級掛牌督辦工作，履行供電企業(yè)服務政府、服務社會的責任，宣傳供電企業(yè)有關政策，服務客戶，接受監(jiān)督。

（2）規(guī)范用戶供電電源和自備應急電源配置。一是為加強供電電源和自備應急電源配置監(jiān)督管理，提高社會應對電力突發(fā)事件的應急能力，有效防止次生災害的發(fā)生，維護社會公共安全，按照《關于加強重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置指導的意見》要求，合理配置供電電源和自備應急電源，安全規(guī)范地使用自備應急電源。二是辦理高危及重要電力用戶業(yè)擴業(yè)務時，必須要求高危及重要電力用戶申報其負荷明細、負荷特性、主要設備供電允許中斷時間等用電安全相關內(nèi)容，并區(qū)分清楚保安負荷、生產(chǎn)負荷、可錯避峰負荷、生活照明等負荷，根據(jù)高危及重要用戶重要等級答復供電方案原則意見和接入電網(wǎng)技術方案。

（3）靠前服務，建立三級聯(lián)動的工作機制。一是地方政府相關部門、供電企業(yè)、用電客戶要建立三級信息聯(lián)系機制，供電企業(yè)根據(jù)檢查周期開展檢查服務工作，將安全隱患告知用電客戶，用電客戶將根據(jù)檢查通知中的安全隱患逐一制定治理的措施、方案和計劃，明確治理人員的責任，提出治理的質(zhì)量和時間要求，供電企業(yè)將督辦結果報備地方政府相關部門，地方政府相關部門將報備隱患信息列入督辦工作中；明確“客戶是安全生產(chǎn)責任主體、政府相關部門是安全監(jiān)管主體、供電企業(yè)是供電安全責任主體”3個主體；把握“供電隱患整治、用電安全服務”兩條主線；強化“責任落實、信息溝通、風險防范、結果考核”4個關鍵環(huán)節(jié)管控，形成部門各負其責、協(xié)同配合、高效聯(lián)動的工作機制，確保重要用戶供用電安全。二是將客戶互動端APP融入“掌上疆電”，向多元的移動平臺發(fā)展，打造供電企業(yè)與客戶信息共享、良性互動的智能平臺，利用網(wǎng)絡停復電通知與反饋管理、風險預警、隱患督辦、收集投訴建議等，形成隱患管理的知識庫和歷史庫，全面提升高危及重要用戶安全用電管理的質(zhì)量和效率。

4 結語

綜上所述可以得出，重要電力用戶用電設備的安全、可靠運行是電力企業(yè)生存、發(fā)展的重要保證，也是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的基礎，進一步提升電力用戶安全用電管理，共建安全、可靠、規(guī)范、有序的供用電環(huán)境，以便更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

危機管理的重要性范文第4篇

關鍵詞：計算機；信息管理；機關事業(yè)單位；網(wǎng)絡安全

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）14-0027-02

隨著計算機技術的發(fā)展，信息化發(fā)展的今天，計算機信息管理技術得到了飛速地發(fā)展，計算機技術在很多的領域得到了廣泛的應用和推廣，在很多領域有著舉足輕重的作用，尤其對于機關等事業(yè)單位，更是不可缺少的。然而，在現(xiàn)實中，隨著計算機信息管理技術的發(fā)展，一系列的安全問題不斷地涌現(xiàn)出來，不利于計算機管理技術的長遠發(fā)展。為了適應新時期的發(fā)展需要，為了保障計算機信息管理的信息安全，使計算機管理技術更好地服務于社會，我們需要高度重視計算機信息管理的問題。

1計算機信息管理技術的重要性

隨著科學技術的發(fā)展，以及現(xiàn)實生活的需求，計算機管理技術在機關等事業(yè)單位中的應用應運而生，是各個領域交流的一種先進技術，日常中不可或缺的。在社會發(fā)展中，是適應時展的一股潮流，發(fā)揮著不可替代的作用。計算機信息管理技術的普及，提高了機關事業(yè)單位的辦事效率，有力地推動了機關事業(yè)單位各項工作的發(fā)展，成為了機關事業(yè)單位日常辦公中的一項重要工具，提高了現(xiàn)代化水平。

計算機網(wǎng)絡，由地理位置不同的計算機終端以及各種通信設備構成的網(wǎng)絡結構，通過終端實現(xiàn)了信息的傳遞，實現(xiàn)了資源的共享。根據(jù)計算機網(wǎng)絡規(guī)模的大小，計算機網(wǎng)絡可以分為廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)。根據(jù)利用范圍的不同，機關事業(yè)單位可以自由選擇。具體來講，一方面，計算機信息管理技術的應用，促進了世界經(jīng)濟社會的發(fā)展，在全球化的背景下，有著舉足輕重的作用，這項技術的應用是普遍的，更好地為人們?nèi)粘W習和生活服務的。另一方面，又是解決網(wǎng)絡安全隱患的現(xiàn)實需要，在計算機發(fā)展的同時，各種黑客問題和隱患也不斷出現(xiàn)，構成了嚴重的威脅。在計算機的應用過程中，涉及的內(nèi)容有很多，網(wǎng)絡中的域名、網(wǎng)絡的IP地址、網(wǎng)絡攻擊事件、木馬病毒等，在具體操作中，有很多不確定的因素，造成信息混亂，甚至難以辨別的尷尬境地，關系到網(wǎng)絡用戶的安全性。

2機關事業(yè)單位中計算機管理技術存在的問題

2.1網(wǎng)絡安全意識薄弱

目前，我國機關單位存在著網(wǎng)絡安全等問題，主要是由于工作人員安全意識薄弱，缺乏對于網(wǎng)絡安全問題的重視，掉以輕心，沒有引起足夠的重視，有著舉足輕重的作用，這項技術的應用是普遍的，更好地為人們?nèi)粘W習和生活服務的。對網(wǎng)絡表現(xiàn)出缺少安全責任感。同時，還沒認識到網(wǎng)絡對于日常辦公的重要性，對于問題置之不理，認為出現(xiàn)問題應該由專業(yè)人員管理，等等種種行為影響到機關企事業(yè)單位的工作效率。此外，還有一些工作人員工作積極性不高，保密認知性不強，沒有留心觀察問題，忽視出現(xiàn)的問題，這些現(xiàn)象無疑為計算機管理技術買下了一些列的安全隱患。

2.2網(wǎng)絡管理制度不夠完善

網(wǎng)絡管理制度的缺乏，是導致我國機關單位計算機管理技術的有一個重要的問題，一些單位由于疏忽，忽視了建立健全的網(wǎng)絡安全管理體系。在制度的建立和規(guī)劃上，缺乏監(jiān)督，沒有相應的執(zhí)行力度，還沒有相應的指導，這些情況造成了計算機管理技術的不夠完善。

2.3網(wǎng)絡安全設施缺乏

在機關事業(yè)單位的管理技術問題上，沒有完善的網(wǎng)絡安全措施，一些單位沒有安裝相應的保護措施。然而，網(wǎng)絡黑客的攻擊，各種病毒的入侵，這類問題的出現(xiàn)，潛藏著這類的威脅，機關單位的計算機管理技術會遭到破壞，帶來大規(guī)模的癱瘓，是計算機管理技術和網(wǎng)絡不能正常運行。

3關于計算機管理技術問題的解決對策

3.1提高風險防范意識

在日常中，之所以存在一些風險，源于人們的意識的缺乏，不夠重視網(wǎng)絡問題的存在。應強化日常的安全認知，平常定期開展安全教育，讓工作人員不要掉以輕心，避免常見問題的出現(xiàn)，留心觀察身邊的細節(jié)行為和問題，明確職責主體，明確彼此職責，無論是對企業(yè)、單位還是個人來說，都有著極其重要的作用，讓所有工作人員積極參與、積極學習，自覺地形成習慣，進一步提升網(wǎng)絡信息安全的防范意識，自覺維護網(wǎng)絡信息的安全，促使互聯(lián)網(wǎng)信息能夠朝著安全的良性方向發(fā)展。

3.2加強防護操作系統(tǒng)

在計算機系統(tǒng)的運行當中，操作系統(tǒng)在整個過程中，是不可缺少的，起到聯(lián)接的作用，沒有它，正常工作將無法運行，對正常的工作具有重大意義。然而，在現(xiàn)實工作中，計算機的操作系統(tǒng)會經(jīng)常出現(xiàn)漏洞，導致了一系列安全問題。所以，加強對計算機操作系統(tǒng)的防護，還是有必要的，通過計算機系統(tǒng)的防護，能提高網(wǎng)絡的安全性。可以防止病毒的入侵，及時發(fā)現(xiàn)和修補各種漏洞，避免了病毒的進入。進一步提升網(wǎng)絡信息安全的防范意識，自覺維護網(wǎng)絡信息的安全，促使互聯(lián)網(wǎng)信息能夠朝著安全的良性方向發(fā)展。

3.3不斷完善相應管理制度

在一定程度上，網(wǎng)絡管理制度的缺乏，是導致我國機關單位計算機管理技術的有一個重要的問題，在制度的建立和規(guī)劃上，缺乏監(jiān)督，沒有相應的執(zhí)行力度，還沒有相應的指導，這些情況造成了計算機管理技術的不夠完善。因此，完善管理制度，有助于保證計算機信息管理技術的運行，促進計算機網(wǎng)絡的健康發(fā)展，和良性的運行。在平時工作中，可以加強對計算機技術工作人員的培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的計算機工作人員隊伍，強化工作水平，提供一個強大的人才支撐系統(tǒng)。同時，另一方面，成立安全督查小組，對機關單位的網(wǎng)絡定期進行安全檢查，確保計算機網(wǎng)絡和管理技術的安全，為工作人員的使用提供一個安全的網(wǎng)絡環(huán)境。

危機管理的重要性范文第5篇

一、財務管理的必要性

1.提高資金的使用效率

事業(yè)單位資金的主要來源有兩個，一是國家財政部門的撥款；二是自身經(jīng)營的現(xiàn)金流入，資金是否到位、現(xiàn)金流是否順暢都直接影響著事業(yè)單位職能能夠充分發(fā)揮。加強事業(yè)單位的財務管理工作，一是能夠確保資金的完整性與安全性，二是能夠提高資金的使用效率。加強財務管理能夠對資金的籌集、分配、調(diào)控的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督，能夠充分發(fā)揮出資金的使用效率，使資金注入項目時能夠發(fā)揮出最大效用。

2.能夠杜絕浪費現(xiàn)象，減少違紀行為的發(fā)生

現(xiàn)階段，還是有很多單位對內(nèi)部資產(chǎn)疏于管理，這就為國有資產(chǎn)的流失、損毀留下了隱患，直接導致這部分資產(chǎn)浪費、閑置，或者被他人非法占有，降低事業(yè)單位內(nèi)部資源使用效率的同時，也會誘發(fā)不良風氣的形成，嚴重影響了事業(yè)單位的形象，更降低了政府的公信力。財務管理的兩大基本職能就是監(jiān)督與核算，事業(yè)單位通過財務核算可以明確經(jīng)濟行為發(fā)展的數(shù)量，以及產(chǎn)生的效益，而監(jiān)督則能夠有效的防止單位資源的浪費與非法侵占。

3.能夠使經(jīng)濟資源發(fā)揮出最大效益

在相當長的時間內(nèi)，事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)的產(chǎn)權是明晰的，它是歸全民所有，但是在實際運行的過程中，產(chǎn)權并不是十分明晰，這直接導致了所有者與管理者界線的模糊。所以，加強事業(yè)單位的財務管理工作，能夠嚴格執(zhí)行國家財政的預算，并對執(zhí)行情況進行定期審核，這就能使事業(yè)單位的經(jīng)濟資源發(fā)揮出最大效益，并且推動單位各項事業(yè)的展開。

二、加強事業(yè)單位財務管理的策略

1．完善單位會計制度

隨著我國體制轉型的不斷深入，事業(yè)單位的會計工作也發(fā)生了根本性的轉變。目前，事業(yè)單位雖然對會計的工作內(nèi)容有所增加，但會計制度的改進只是針對財務管理制度的相關內(nèi)容做出了小部分的增加，還有沒依據(jù)預算管理制度進行相應的改進。會計作為財務管理工作的中心環(huán)節(jié)，不僅僅影響著財務管理工作的質(zhì)量，同時還影響著事業(yè)單位各項工作的展開。因此，加強事業(yè)單位的財務管理，首先要加強單位的會計工作。一是嚴格執(zhí)行國家有關事業(yè)單位的會計工作的相關規(guī)定；二是健全單位的會計管理制度。健全會計管理制度不但是提高單位財務管理水平的重要手段，同時也是提高事業(yè)單位會計工作質(zhì)量的必然選擇。

2.實行全面預算管理

事業(yè)單位實行全面預算管理，能夠實現(xiàn)自我約束與自我控制，使單位的內(nèi)部資源得到合理配置，大大提高資源的使用效率。當然，預算管理同樣需要其他部門的協(xié)調(diào)與參與，所以說，事業(yè)單位實行全面預算管理，是一個長期、系統(tǒng)的工程。單位在進行預算編制的過程中，要把握事業(yè)單位自身的經(jīng)營特點，同時兼顧事業(yè)發(fā)展的方方面面；既要考慮到事業(yè)的發(fā)展方向，還要處理好歷史遺留問題。一是對會計核算方法進行改進，引入權責發(fā)生制，使會計核算能夠真實、全面的反映出單位資金使用情況；二是對預算收支科目進行改進，從實際出發(fā)，按照當前經(jīng)濟環(huán)境下預算編制的特點，對不適應事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展的科目進行改進，以實現(xiàn)預算科目與實際業(yè)務的發(fā)生相符合。

3.建立內(nèi)控機制

事業(yè)單位建立財務內(nèi)控機制之后，能夠大幅度提高財務管理水平，提高財務信息的質(zhì)量，同時能夠防止徇私行為的發(fā)生。各級事業(yè)單位應該從實際出發(fā)，依據(jù)單位財務管理的特點對崗位責任進行設置，以不相容職務相分離為原則，對會計崗位的用人制度進行規(guī)范，崗位責任明確、權力相互制衡。首先，按照國家有相關規(guī)定，制定本單位財務管理制度，對已經(jīng)無法適應經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部財務管理制度進行改進。其次，對憑證流轉程序進行科學化、規(guī)范化改進。對于相關的審批權限要進行細化，并且建立責任負責制。對于大數(shù)額的開支，必須要經(jīng)過領導班子的討論，再決定項目是否實施。

4．加強財務管理隊伍建設

財務人員的素質(zhì)，對單位財務管理水平的提高有著至關重要的影響。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會生活的各個領域都發(fā)生了改變，這就對單位的財務管理人員提出了新的要求。現(xiàn)代的會計工作，不僅僅是記賬、算賬、管理憑據(jù)，它還要求財務人員具備管理、法律、稅收等相關知識。因此，單位要結合自身的發(fā)展狀況，定期或者不定期的對財務人員組織后繼的教育工作，全面提高會計人員的道德素養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)判斷力。 通過組織財務人員關于法律、會計業(yè)務以及管理方面的培訓，使財務管理隊伍的整體素質(zhì)得到大幅度提升。并組織績效考核，將考核的成績與財務人員的工資掛鉤，以調(diào)動財務人員的工作積極性。

總結：綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家的經(jīng)濟體制必然會發(fā)生轉變，這就對事業(yè)單位的財務管理工作提出了新的要求，傳統(tǒng)的財務管理方式已經(jīng)不能適應事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展的需求，而出現(xiàn)了種種弊端，我們可以從完善單位會計制度；實行全面預算管理；建立內(nèi)控機制；加強財務管理隊伍建設等角度進行考慮，不斷完善財務管理工作。相信通過我們的共同努力，財務管理工作必然會在保證事業(yè)單位資產(chǎn)安全性、完整性，提高單位資金使用效率方面，發(fā)揮出重要作用。

參考文獻：