農村財務管理規章制度
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農村財務管理規章制度范文第1篇
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01
一、農村財務管理的重要性
在我國經濟水平不斷發展和進步的大前提下，我國各方面的建設工作不斷進行著，在這種發展現狀下，農村的建設工作在發展并逐步開始了新農村的建設步伐，特別是近些年來，我國的農村發展狀況保持著良好的發展態勢，新農村建設在不斷地推進和深入，眾所周知，在農村的建設過程中，必然會伴隨著農村管理工作，而財務管理就是農村管理內容的其中之一，村級的財務管理工作受到了廣大農民群眾的高度重視和關注，農村的財務管理工作也是農村管理工作的一個重點和難點的管理工作，其財務管理工作是非常重要的，做好這項工作能夠維護和穩定農村的和諧穩定，還能促進農村干部隊伍的和諧建設，另外還能確保農村集體資產的完整性和安全性，有利于推動新農村的建設步伐，從而進一步保障農民的合法權益。從這些方面可以看出，農村的財務管理工作具有其重要的意義和作用，它是非常重要的一項工作，其重要性不言而喻，因此，必須加強農村的財務管理，進而促進農村的可持續發展。
二、農村財務管理的內涵
農村財務管理指的是對那些歸于農民集體所有和集體管理的各種與資產有關聯的財務活動進行直接的管理，這種管理包括對相關的農村財務活動進行核算、計劃與監管控制的一項財務管理活動。對于農村的財務管理工作來說，其是農村所有的經營管理活動的核心內容和環節，也是鞏固和發展農村集體經濟的一個重要的前提條件和基礎條件，做好村級的財務管理工作是穩定和促進農村經濟全面發展的一個重要的手段，同時也是搞好農村基層實現民主化目標的客觀要求。農村的財務管理工作做得好與壞，對于農村工作的順利開展來說，有著直接的影響，同時對村級領導班子的團結也有著直接的影響。
三、村級財務管理存在的問題
近些年來，我國的農村財務管理工作受到了相關部門的重視，也取得了一定的成效，逐步實現了規范化和制度化的管理，但不容忽視的是，在村級財務管理工作中仍然存在著一些問題，這些問題阻礙了農村集體經濟的健康發展，也不利于新農村的建設步伐。村級財務管理存在的問題主要表現在：
(一)財務管理制度不夠完善健全，執行力度也不高
目前，我國大部分的農村在財務管理制度上不夠健全和完善，沒有建立相應的財務管理規章制度，即使有些農村制定了一些相關的財務管理規章制度也是有章不循、有規不依的，甚至只是為了應付上級的檢查，在執行上沒有認真地來執行，或者是執行不夠到位，力度不足。
(二)財務管理非常混亂
在這方面主要表現在：農村的賬目管理非常混亂，有些農村并沒有按照相關的規范標準來做好賬目的管理工作，沒有充分設置明細賬和總賬，這就使得農村的會計工作不能夠做到位，很多的會計事項核算不清晰明了，村級的賬本保管也不夠到位，存在著大量的隨意放置和混亂放置賬本的現象，這很容易造成賬本數據的混亂和丟失；另外，在農村財務管理上的現金管理比較混亂，這就使得村級的會計部門和出納部門不能很好地對現金使用的情況進行監督和約束，進而造成現金使用的用額過大或超出備用的現金數量。
(三)財務的審批報銷制度不夠規范
村級財務管理的相關審批報銷事宜，應該按照國家的相關規定來執行，并應該由村級的經濟組織主管部門進行相關的審批報銷事宜，從而對農村的開支進行控制和管理，但是在這項工作中，農村的財務審批報銷制度不夠完善，導致在具體實際的審批報銷工作中，農村的開支沒有經過集體的研究，就盲目地進行審批和報銷，特別是對于一些金額龐大的單項支出沒有經過集體研究就簽字入賬，財務的報銷審批極其混亂。
(四)財務管理人員的綜合素質和業務水平不高，職責也不明確
在村級的財務管理過程中，相關的財務管理人員一般是“任人唯親”的，他們不具備專業的管理知識，這就使得他們在管理上的業務水平低下，同時其綜合素質也不高，常常會伴隨著假賬現象的發生；在財務管理的職責上也不夠明確，一旦出現財務糾紛事件就會互相推諉來推卸責任。
四、新形勢下如何加強村級的財務管理
在新形勢下，村級的財務管理是極其重要的，但在這項工作中存在著諸多問題，針對以上村級財務管理存在的問題，筆者提出了一些切實可行的對策來進行應對和管理，具體表現在：
(一)完善和健全村級財務管理制度，并加強執行力度
在這方面要不斷完善和健全村級的財務管理制度，建立相應的財務管理規章制度，并加強其執行力度。
(二)規范地做好財務管理工作
這方面要在賬目管理、賬本管理和現金管理上不斷規范，從而使得農村的財務情況更加清晰明了，不會帶來財務管理的混亂化現象。
(三)規范財務審批報銷制度
這方面要嚴格按照國家的相關規定來執行，并由村級的經濟組織主管部門進行相關的審批報銷事宜，使得村級的財務報銷更加規范化。
(四)提高財務管理人員的綜合素質和業務水平，并明確其職責
這方面在財務管理人員的任用上不能“任人唯親”，而是要挑選具有專業的財務管理知識的人員，并提高他們的綜合素質和業務水平；在管理職責上也要明確，防止因為財務糾紛事件而互相推諉，推卸責任。
參考文獻：
農村財務管理規章制度范文第2篇
【Keywords】 financial management； estimate of revenue and expenditure； managerial supervision
【中圖分類號】F302.6 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0071-02
1 農村財務管理中存在的問題及原因
通過對農村財務管理模式的調查研究發現，在我國的農村財務管理中存在一定的問題。首先缺乏一套完善成熟的農村財務管理體體制。現行農村財務管理體制的主要局限性與農村實際發展情況不符合，農村管理機制缺乏合理的資金收入和資金管理機制，對資金使用去向沒有明確的管理規范和規章制度，群眾監督更是農村財務管理體制中的短板，許多村民參與財務管理的意識淡薄，村干部在進行財務管理時掌握的權利多于法律法規中規定的權利，容易造成村干部貪污或者挪用公款等腐敗現象或者違法亂紀情況，不利于農村財務管理的長遠發展[1]。
第二，在農村財務管理中沒有科學合理的記賬檔案。村會計在進行賬務的記錄時缺少一致規范的手段使得賬務與實際數目不符出現數據誤差，或者對記賬的科目記錄較為隨意，資金的收入支出情況沒有一一落實和核對，這種不完整的財務記錄和財務管理檔案不能夠全面地反映農村財務管理活動狀態，對農村財務管理監督起到了負面影響和作用。這主要是因為在農村財務管理中?κ罩?情況的管理不嚴格，多數村會計由村干部兼任，這樣缺少了一個對農村賬務管理有效監督的程序，對財務管理和記賬管理不夠重視，為腐敗和違法行為營造了一個能在農村中快速發展的溫床。
第三，在農村財務管理中缺少標準規范的會計和財務管理程序。對資金進行支出使用時不能開出財務原始憑證，或者是缺少專門的審批人員簽字，對支出項目和使用金額沒有落實到具體的賬務記錄之中，僅憑工作人員的人工記憶或者印象記錄，在對資金進行盤查和清點時往往會多出現金或者缺少現金。
第四，在農村財務管理中對賬務收支沒有一個標準的管理程序和規范。憑證審核沒有達到一定的水準，在現存的農村財務管理中開支憑證既可以由村支書簽字，也可以由其他村干部簽字批準，并且審批手續較為簡單、審批較為寬松，村干部為了自身的利益在知曉批準項目違規的情況下依舊會批準，這種錯誤的財務管理意識滋長了農村財務管理中的違法亂紀現象和腐敗行為，沒有一套對財務管理監督的體系就無法對農村財務資金進行有效管理和監督，村級監督小組形同虛設無法發揮真正的作用。
第五，農村在進行財務管理時缺少有效的財務預算規劃。在進行財務管理時對資金的預算規劃是重要的一個環節，分為年度預算、季度預算和月度預算，避免在年終結算時由于預算規劃不當造成收支不平衡，減少資金亂投入的現象。
第六，在農村財務管理中沒有一個嚴格規范的會計檔案管理制度。許多農村還不具備建立村級檔案室的條件，對財務管理的資料更無法進行記錄和整理，許多財務支出和收入情況就在會計家中或者根本沒有原始憑證，會計人員的自由性很大，缺少嚴格規范的檔案管理制度，使得會計人員將發票亂扔亂放，年終結算時找不到賬本和單據的情況時有發生，長期儲存在村中的憑證和資料，也由于管理不當造成損失，經過長時間的腐蝕、蟲蛀、發霉等情況，這些原始憑證和發票在相當長的時間后無法反映出完整真實的財務數據[2]。
第七，農村財務管理中缺少一個穩定、高素質的會計團隊。對農村財務進行管理的工作人員缺乏會計必須具有的專業技術能力和綜合素質水平，沒有接受一定的專業技能培訓和文化知識學習，不具備對村賬的專業管理和綜合分析核算素質，對農村財務管理工作的開展比較混亂。村會計多數由村干部兼任，受換屆影響，更換較為頻繁，且文化水平與總體素質參差不齊。
2 推動農村財務管理完善的方案
第一，在農村財務管理中村支部書記（村主任）需要提高自身對財務方面的領導能力，強化自身法制意識，推動農村財務管理朝著法制化和規范化方向發展，重中之重是提高管理層的法治理念和對財務管理工作的重視，要把村級財務管理作為農村領導層重要的事項之一，營造一個良好的財務管理工作外部環境，解決農村財務管理工作中出現的一些問題，形成一整套完善、合理的財務管理規章制度。從資金來源入手一直到資金的使用去向和對資金的監督情況，形成一套農村民主資金管理機制和報表機制向有關部門時常進行匯報工作，將村中的賬務公開化、透明化，尤其是資金的使用去向和收入支出賬目。
第二，提高農村財務管理的會計水平，加強對農村財務管理的會計團隊建設，選取具有較好的思想政治覺悟、較高專業技術能力、認真負責精神的優秀人才來擔任農村村級會計，把素質較差能力較低的原有會計清除出去，所有會計人員必須遵循憑證上崗制度并且接受定期的理論水平和業務能力學習培訓，培訓合格的會給予證書，若考核不合格或者沒有接受培訓的不具備證書就不能擔任村級會計職位，不斷提高會計職稱考試的優惠政策，例如村集體來承擔村會計的考試費用來減少農村人才流失；還要建立一個會計團隊的獎勵和懲罰機制，在農村財務管理中取得較好工作成績的人員可以進行表彰給予獎金，工作效率低下或者在賬務管理工作上出現誤差的會計要給予一定的批評和相應懲罰，例如扣除獎金、寫檢討等，通過這種對會計的培訓、憑證上崗機制和獎勵懲罰機制，確切地提高了農村財務管理會計對工作的負責任程度，在不斷改革和創新中有效提高農村財務管理整個會計隊伍的業務能力和綜合素質水平。
農村財務管理規章制度范文第3篇
關鍵詞：農業保險保單 質押貸款 農村金融 探索
一、農險保單質押貸款存在的問題
（一）農業風險大，是保單質押貸款融資難的主要原因
農業是基礎產業也是一項弱質產業，多有中小企業融資難的宣傳，然而涉農企業及種植戶個人融資情況是更加困難。涉農企業及種植戶個人在農業中的主要風險有市場風險及自然風險，然而，農業生產中由于普遍的難以預見性的病蟲害、氣候環境等因素造成的農業減產形成的自然風險最為重要。由于以上兩項風險的存在，貸款銀行為避免更大風險，項目選擇上多傾向于市場成熟的鄉鎮企業或利潤較為穩定的大中型企業項目，即便給農業保險參保有相關保單作為質押，放貸銀行也是很少關注。
（二）保險保單質押貸款融資成本高
涉農企業及種植戶個人可用于抵押的固定資產非常有限，土地多為與農戶簽訂合同的流轉土地，農業生產中多是鋼架大棚，低值易耗的生產工具作為抵押物評估難，抵押各項環節多，評估費用高。農業保險保單進行質押由于保費和未來各種風險的不確定性，導致貸款銀行更看重提供擔保。能為其涉農業務提供擔保的多為盈利性的小擔保公司，須支付較高比例的擔保費用。保險保單質押貸款融資不但要支付放貸銀行的利息費用，還需支付給農業保險公司按照參保額一定比例的類似于擔保費的額外保費。農業保險公司和商業銀行經過調查和分析，了解涉農企業及種植戶個人自身規模較小，無直接可抵押物及實物反擔保，擔保公司考慮風險因素認為涉農項目風險大，為此也多不愿意開展此項業務。
（三）財務管理水平與規章制度缺失不利于融資
涉農企業需融資的多為農民合作社、種養殖大戶等，其生產經營內部管理不規范，經營隨意性大。各涉農企業及個人多忙于自己生產種植工作，而對經營管理不重視，無各項崗位職責制度，無內控制度等多為家庭式的生產經營方式，涉農企業及個人財務管理水平低，沒有規范的財務制度，各項會計核算有時違規操作，賬務處理也不規范。然而，在實際查看其財務時，有些涉農企業根本不設賬，以零散發票代替賬務，打捆存放票據，也不裝訂或者雖然設賬，但賬目混亂，給企業的融資帶來困難。
（四）政府缺乏對涉農企業融資政策支持的深度
我國有多項扶持“三農”的稅收優惠政策，如對部分農產品生產、流通環節減征或免征增值稅、企業所得稅；對單筆貸款總額在10萬元以下小額貸款的利息收入免征營業稅或少繳企業所得稅。而對涉農企業及個人融資優惠政策卻很少，我國的各項金融貸款優惠政策多依據企業生產經營類型和行業特點來制定，雖各項文件也強調要求扶助“三農”，然而支持“三農”的各項融資體系不健全。另外，受至于各家商業銀行原有的經營模式，也不利于涉農企業融資。為做好農民合作社、家庭農場開展融資風險補償試點工作，2017年本地僅有一縣參與省級試點，對申報企業要求競爭立項擇優選擇，此次試點范圍窄，試點資金有限。
二、農險保單質押貸款存在問題的建議
（一）加強農險宣傳，提高政策性農險品種范圍
加大農業保險宣傳，讓種養殖戶了解農業保險的實施在應對抗風險能力和災后恢復能力的重要意義，提高政策性農險品種范圍、賠付標準，確保農業生產和農民生活的穩定。農業保險分政策性農業保險和一般商業農業保險，政策性農業保險是指保險公司開展的由政府提供保費補貼的特定農作物、特定養殖品種的保險；然而一般商業性的農業保險則沒有政府財政補助，保費高。建議將更易遭受自然災害的水產保險、農業大棚蔬菜保險等也一并納入政策性農業保險范疇，進一步提高此類種養戶的保障。農業保險的實施增強了農民抗風險能力和災后恢復能力，也有利于降低商業銀行及擔保企業融資風險。
（二）加強涉農企業財務管理及制度建設
涉農企業及種植戶各類管理規章制度缺失，各項財務制度不健全，建賬不規范，會計核算常違規操作。財務管理是企業管理中最重要的內容之一，而資金管理則是企業財務管理的核心內容，因而要健全的涉農企業及個人財務管理制度是提高其融資能力的重要前提。財政部印發的《會計基礎工作規范》、《小企業會計準則》、《企業會計制度》的實施，在一定程度上為規范涉農企業的會計核算和財務管理提供了制度上的保障，各相關企業應嚴格遵守，認真實施。涉農企業及種植戶個人要提高籌資能力，還須提高自身信譽，同時要轉換經營機制，逐步建立符合市場要求的涉農企業組織機構形式。
（三）完善涉農融資政策，加強對涉農企業及個人的扶持
相關商業銀行、信用擔保公司等，在對涉農企業及個人融資業務上發展滯后，沒能得到有效的發揮促進作用。應明確或設立針對涉農企業及個人融資業務的信貸機構，并逐步健全其機構設置及具體融資措施。要使得涉農企業融資可持續發展，還需確定各金融機構針對涉農企業及個人融資的運作模式，相關資金來源及具體工作職責要求，建立一套針對涉農企業及個人的產權制度、信用制度等。明確各相關商業銀行及農村信用社工作重點要以“三農”工作為核心，積極扶持服務于“三農”信貸工作，進一步提高對涉農企業及個人融資的比例，促進涉農信貸的穩步發展。
（四）增加財政投入
為涉農企業及個人融資設立由政府資金扶持的農業融資風險補償基金或農業融資風險擔保基金。可建立由政府性投資的融資性擔保機構，為一定范圍內“三農”貸款給予無保費或低保費的擔保服務；同時，為抵御可能出現的融資風險，針對農業融資的特點，對可能發生的不良貸款，可由政府、合作商業銀行、融資性擔保公司協商確定一定的風險承擔比例，由幾方共同負擔。對服務于“三農”的金融機構，因其提供的涉農貸款多風險高，收益卻很低，針對其出現的不良貸款損失，政府可以給予一定的財政補助；另外，根據其發放給“三農”的貸款額度，可給予一定比例的貸款貼息補助。
農村財務管理規章制度范文第4篇
一、我國農村經濟管理工作中存在的弊端
1.認知水平不足
在農村經濟持續增長中，需要設立專門的農村管理部門進行管理，但是由于受到傳統理念的限制，對于農村經濟管理工作認知水平偏低，農村經濟管理中，多數工作人員認為土地承包制和財務管理制度實際意義不突出，無法有效降低農業負擔，影響到工作效率。故此，農村經濟管理工作無法有序開展。
2.管理體制不科學
在農村經濟持續增長中，由于管理體制不科學，未能順應時展需要，加之管理理念較為陳舊，所以實際工作無法有序開展，工作效率不高。最為典型的表現為經濟管理方式單一、陳舊，無法順應經濟發展需要。如果農民自身的利益受到侵害，甚至產生更加嚴重的矛盾，這些問題，多數是由于管理體制不科學導致。
3.專業管理人才匱乏
由于農村經濟水平偏低，生活條件較之城市而言存在明顯的差異，很多專門從事農村經濟管理工作的人員專業素質不高，文化水平偏低，所以在實際工作中無法切實履行職責，嚴格遵循制度要求，切實將工作落實到實處，文明執法。尤其是在當前農村經濟快速發展背景下，管理人員專業素質和責任意識不高，無法為農民提供更加優質的服務，制約農村經濟的良性發展。
4.農村債務負擔嚴重
縱觀當前我國多數農村地區來看，債務負擔嚴重，在不同程度上制約著我國農村經濟管理工作有序開展，甚至會對農村經濟增長帶來嚴重的影響。究其根本，是由于很多客觀因素影響，導致農村財政工作出現問題，甚至負擔著較為沉重的債務問題，不利于農村經濟的持續增長。
二、農村經濟管理工作應對措施
1.加強農村經濟管理認知水平
在新時期農村經濟持續增長背景下，做好農村經濟管理工作顯得尤為關鍵，尤其是在黨和政府的政策引導下，有針對性解決農村經濟管理工作中存在的缺陷和不足，為農民切身利益提供更加堅實的保障，增加農民收入，為社會主義新農村建設打下堅實的基礎和保障。基于此，相關農業部門應該充分發揮農村經濟管理工作重要性，推動農村經濟管理工作有序開展。
2.健全和完善規章制度
在國家政策方針的指導下，為了推動農村經濟持續增長，應該健全和完善農村經濟管理規章制度，完善法律法規，嚴格遵循法律法規和規章制度要求，促使農村經濟管理工作有章可循，逐漸朝著規范化和制度化方向發展，為農村經濟持續增長做出更大的貢獻。
3.打造高素質的農村經濟管理隊伍
農村經濟管理工作中，應該協調各級鄉鎮農村經濟管理工作開展，吸收更多高素質的經濟管理專業人才，定期組織培訓和考核，調動人員的工作積極性，能夠全身心投入其中，切實提高農村經濟管理人員的專業能力和責任意識，養成良好的職業素養。同時，還應該建立工作管理體系，確保各項工作能夠有序開展，推動經濟持續增長。
4.降低農村債務負擔
農村地區債務較為嚴重，在無形中給農村基層單位帶來了沉重的經濟負擔，甚至會制約農村經濟的穩定發展。基于此，可以通過精簡人員，降低不必要的費用支出。同時，還應該加強債務審批制度的完善，綜合經濟能力，有針對性提升農村經費的利用效率，為農村經濟發展打下堅實的基礎。
農村財務管理規章制度范文第5篇
關鍵詞 農信社 財務管理 問題 對策
一、引言
隨著社會主義市場經濟的進一步完善，我國的金融體制改革也得到了進一步深化，農村信用社作為重要的金融機構，在國民經濟發展中占據著越來越重要的地位。雖然，隨著農村信用社的經營規模的日益擴大，經營效益也得到穩步提升，但是還沒有擺脫傳統的市場經濟體制的約束，尤其是在財務管理方面，管理觀念和體制相對還比較落后，與現代經濟發展缺乏一定的協調性，阻礙了農村信用社的健康發展。在這種情況下，農村信用社應該正確認識和面對財務管理中存在的問題，認識到加強財務管理對于農信社發展的重要性，并采取積極有效的措施對財務管理觀念、制度體系等加以改進，從而保證農信社各項工作正常運行。
二、農信社財務管理過程中存在的問題
（1）財務管理觀念落后。我國農村信用社發展實施的是經濟核算制，這就說明農信社的財務管理必須要以盈利為目標。但是從目前的發展情況來看，我國農村信用社在財務管理過程中管理觀念還普遍比較落后，財務工作人員缺乏科學的財務管理方法和管理意識，經常有忽略經營成本、高息包攬存款等違背現代農信社財務管理理念的現象出現，相關的財務管理工作人員和農信社高管人員沒有樹立正確的經營管理理念，缺乏主體意識，責任心不強，現代財務管理觀念淡薄，很可能給農信社的經營發展爆發埋下風險隱患，甚至給農村信用社造成嚴重的經濟損失。
（2）財務管理體制落后。在社會主義市場經濟時代，現代企業、單位、機構組織等要想取得發展，必須摒棄落后的財務管理體制，不斷進行改革創新。然而，目前很多農村信用社仍然采取傳統的管理模式，管理手段仍然采用指標制，即下級單位要按照上級下達的指標并在上級單位的監督下按要求完成任務，缺乏工作的主動性，完成任務的功利性和目標性太強，下級單位為了完成目標而完成目標，不能從農信社本身的利益出發進行財務管理，導致農信社財務管理工作效率低下。其次，還有很多農信社缺乏必要的財務管理制度，在進行財務管理工作過程中沒有科學的程序規范，個別崗位權責不明確，很容易造成財務管理工作混亂，一旦出現問題，缺乏必要的制度依據明確各方責任。同時，目前農村信用社的核算制度主要是事后核算，缺乏必要的事前核算和事中核算，不能很好地進行財務成本控制，造成農信社競爭力下降。
（3）缺少有效的籌資手段。對于農村信用社來說，要想實現發展，必須拓寬籌資渠道，籌集和儲備充足的資金，才能為財務管理工作的正常開展提供必要的保障。然而，隨著現代金融行業的不斷發展，金融機構的類型和數量也在不斷增加，各金融機構都想方設法開拓籌資渠道來籌集資金，行業間的競爭變得愈發激烈，這就給農村信用社帶來了很大的挑戰。相比其他大型金融機構，農村信用社規模較小，且多處于發展相對緩慢的農村地區。因此，在籌資方面的難度就更大，籌資競爭力在市場上就顯得明顯薄弱。部分農信社為了加大籌資力度通過加大存款利息的方式來增加成本，獲得資金，但是這也給農信社的財務管理工作帶來了困難。
三、加強財務管理對農信社發展的作用
（1）有助于農信社更好地適應社會主義市場經濟發展趨勢。從目前的市場經濟結構來看，我國農村的金融機構除了農信社以外，還有郵儲銀行、村鎮銀行等其他金融機構，都給農村信用社帶來競爭壓力。面對如此激烈的競爭壓力，農信社只有加強財務管理，降低財務成本，才能從根上提高競爭力，適應現代社會主義市場經濟的發展趨勢，最終實現自身的持續發展。
（2）有助于實現農信社經濟效益的最大化。農村信用社作為最主要的農村金融機構，在農村的經濟發展中發揮著重要的作用。農村信用社通過加強財務管理，強化財務管理制度建設，不僅能夠促進自身各項經營業務的正常發展，規范財務管理程序和財務管理人員的日常操作行為，從而有效規避財務風險，實現自身經濟效益的最大化提供必要的保障，還能帶動地方經濟快速發展。
四、農信社加強財務管理的策略
（1）更新財務管理觀念，提高對財務管理的認識。農信社要想從根本上實現發展，必須轉變落后的財務管理觀念。首先，農村信用社應該在內部加強宣傳，使農信社管理人員和員工充分認識到財務管理對農信社自身發展的重要性，從而使之引起廣泛和高度重視，使得農信社的財務管理工作切實按照自主經營、自負盈虧的經營管理思想來進行，保障農信社獲得更好的經濟效益。其次，更新財務管理理念，要從基層做起。首先，做好全社員工的效益激勵，讓員工充分認識到自身崗位工作的重要性，并將工資收入與個人工作績效掛鉤，這樣才能促進員工更新觀念，樹立財務意識和成本意識，在工作中重視財務管理，提高工作熱情，增加責任感和對農信社的歸屬感，進而提高農信社的整體財務管理水平，更好地為農村地區經濟發展服務。
（2）加強農信社財務管理體系建設。做好農信社的財務管理工作最為關鍵的一個環節就是加強財務管理體系建設。首先，明確農信社的財務管理目標，堅持以“以利潤為中心”進行經營管理，確立財務管理的主導地位。各級管理者及員工都必須嚴格遵守。其次，完善農村信用社財務管理規章制度建設。嚴格按照國家相關法律法規政策，規范農信社財務管理的具體程序和步驟，完善固定資產管理制度、成本費用管理等制度。另外，還要建立必要的財務風險控制體系和內部控制制度。實現農信社財務管理工作的規范化和科學化，對財務風險進行全程監控，進而有效避免財務風險的發生。同時，還要加強對財務管理工作人員的培訓，使其明確農信社的經營管理目標，嚴格遵守財務管理制度開展工作，樹立財務意識和責任意識，在工作中加強學習，不斷提高自身的知識水平和業務能力，對于違反財務管理制度規范的人員要嚴肅處理，保障財務管理制度的有效性。
（3）完善籌資手段，降低財務成本。如前文所述，如果農信社一味采取通過提高儲蓄存款利息的方式來吸引資金，雖然能夠取得短期的效果，但是不利于長期發展，在很大程度上提高了農信社的整體財務成本。因此，農村信用社必須開拓新的籌資手段，來達到降低財務成本、吸引資金的目的。例如，可以開展理財業務、代保管箱等中間業務，吸引更多的客戶。這樣農信社就能夠有充足資金周轉，通過加強財務管理，使農村信用社各項業務經營正常開展，實現效益最大化。
五、小結
目前農信社在財務管理方面還存在著一些困境，不能實現經濟效益的最大化。農信社在新時期要想實現持續發展，必須轉變財務管理理念完善財務管理體系建設，規范財務管理工作程序，完善籌資手段，進而提高財務管理的水平和有效性，使農信社更好地為地區經濟發展服務。
（作者單位為陜西西鄉農村商業銀行股份有限公司）
參考文獻
[1] 孟秀珍.農村信用社財務管理存在的問題與對策研究[J].財經界（學術版），2012 （02）：203-204.
