政治學論文-“以民為本”和“以人為本”在制度設計上的區別

“以民為本”和“以人為本”在制度設計上的區別

――結合新交通法的爭論說明“以人為本”怎樣落實在制度建設中

中央提出以人為本之后，引起了人們強烈的關注。這是一種歷史進步。但在理論界和社會上也存在著這樣或那樣一些需鄭重申明為本文原創網站要澄清的認識。有人認為，現在我國經濟發展水準還不是很高，提出以人為本有點為時過早；有人指出，以人為本具有人本主義的嫌疑；有人強調，以人為本就是以民為本的同義語，最好用以民為本代替以人為本。

一、什么是“以民為本”。

“以民為本”或者說“民本”思想，在不同歷史時代是有不同含義的。在封建社會中，“以民為本”即“民本”，這里的“民”是與“君”相對的，有時“民”則是與“官”相對的。封建社會開明人士所說的“以民為本”，沒有超出維護君權統治的范圍。在現代社會中，使用“以民為本”的理念，或者用“民本位”提法，是有其特定含義的。我們目前的社會主義中所說的“民”一般也是與“官”相對的。所謂“民”就是人民群眾，而“以民為本”或者“民本位”這樣的表述是要說明，在我國社會中干部要以人民群眾的利益為根本，以這樣的原則來正確處理干部與群眾的關系。這里說是“民”，并不是指全體社會成員，而是指社會成員中的“人民”這一部分人。在目前我國社會中，并不是任何人都可以稱之為“人民”的。一個人能不能稱之為“人民”的一分子，這在政治上和法律上都是有一定限制的。因此，就是在目前我國社會中，“以民為本”與“以人為本”這兩個提法也是有明顯區別的。

一、地方本科院校本科生畢業論文（設計）存在的問題

1.1本科生畢業論文（設計）抄襲現象嚴重

一般而言，本科生的畢業論文（設計）從選題到初稿再到逐步修改，大約為10周的時間，但是有的學生隨意抄襲，東拼西湊成一篇粗制濫造的論文（設計），還有的學生將下載的文章略加修改就匆匆提交，這些論文抄襲現象不僅難以達到考核本科生的效果，對學生的長遠發展也會有不利影響.

1.2畢業論文（設計）把關不嚴

地方本科院校在本科生論文（設計）上把關不嚴，導致畢業論文的專家審核結果不佳，一些被學校評定為及格或優秀的論文（設計）在經過上一級專家學者的嚴格審核中，一部分被降級或重新評定，這一方面反映了本科生畢業論文（設計）還缺乏有嚴謹審慎的把關措施，另一方面，答辯組導師在評定過程中標準不一，也造成了畢業論文（設計）質量參差不齊.

1.3畢業論文（設計）缺乏深度與創新

編者按：本論文主要從提高思想認識是畢業設計(論文)工作的重要前提；針對畢業設計(論文)的影響因素。加強“三個突出”；落實“五項檢查”，開展基于監控點的多環節畢業設計(論文)的監控；查找薄弱點，解決實際問題；制定激勵措施，提高教師學生積極性等進行講述，包括了突出畢業設計題目與教師科研、生產實踐相結合、突出學科特色，校內指導教師與外聘指導教師相結合、突出檢查關鍵點，由關鍵點控制實現全過程監控、監控選題源頭，嚴把指導教師資格關等，具體資料請見：

論文關鍵詞：畢業設計畢業論文教學質量

論文摘要：畢業設計(論文)是實現本科教學目標的綜合性實踐環節，本文結合天津城市建設學院實際情況、專業特點，分析了影響畢業設計(論文)工作的因素，從多個方面對全面提高畢業設計(論文)的教學質量進行了論述。

畢業設計(論文)是本科人才培養計劃的重要組成部分，是對學生綜合運用多學科的理論、知識與方法的全面檢驗，是集中訓練學生科研能力和創新能力的必要教學環節，也是檢驗學生的學習狀況、知識活化程度、學識水平和創新思維的主要標尺，對培養學生的實踐能力、創新能力，全面提高教育質量具有重要意義。天津城市建設學院(以下簡稱“我校”)在畢業設計(論文)工作中科學地組織各項工作，形成領導高度重視、教學單位嚴密組織、指導教師認真負責、評閱答辯嚴格標準的教學氛圍，做到加強“三個突出”、落實“五項檢查”，關注薄弱點，制定激勵措施，保證畢業設計(論文)質量的提高。

一、提高思想認識是畢業設計(論文)工作的重要前提

提高畢業設計(論文)質量，首先要從思想上高度認識畢業設計(論文)的重要性。畢業設計(論文)是實現專業培養目標的一個綜合性實踐教學環節，它與其他教學環節相輔相成，構成一個完整的本科教學體系，是畢業前的綜合訓練，是對所學知識的深化和升華，也是學生走向社會的必要準備。川學校各級領導充分認識到此項工作的必要性和重要性，制定了完善．的管理辦法和切實有效的實施措施，從制度保障、時間安排、場地設備、資金支持等方面切實加強畢業設計(論文)工作環節，并重視實習基地的建設，充實與加強校內外畢業實習基地，有效保障畢Zi9,：計(論文)的各項需求。各教學單位在畢業設計(論文)工作開展前成立由院系主管領導牽頭的畢業設計工作領導小組，根據專業特點與自身特色，制定本院系提高畢業設計(論文)質量的措施；審定畢業設計(論文)題目和指導教師；定期檢查各專業畢業設計(論文)工作的進度和質量，組織畢業設計(論文)的答辯和成績評。

［摘要］畢業論文是本科教學最后一個重要的環節，實現形式與考核方式都與普通的課堂教學、課程設計不同。師生之間的交流不緊密以及態度認識、管理上的不足，具體選題不當，學術訓練不足，論文撰寫過程缺乏技術指導等多方面的因素造成本科畢業論文質量呈較低的狀態。本文從當前存在的問題出發，分析提高畢業論文質量的途徑，并結合實踐提出一些具體的方法。

［關鍵詞］本科;論文;質量

一、引言

據教育部在2015年全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議上透漏，2015年高校畢業生達到749萬，較之2014年增加22萬。高校畢業生中，其大部分是本科學生，無論是繼續深造還是進入企事業單位，或是個人創業，隨著時間的推移，都將成為各個行業的創新推動和業務中堅力量，本科教育的質量在相當程度上決定著國家和民族的未來。本科畢業設計是本科教育最后一個環節，完成形式與實現內容完全不同于其他環節，是高校本科教學計劃的重要環節。高校的師資力量和基礎設施出現不足的大環境下學校的教學質量相對下滑。2012年教育部“全面提高高等教育質量的若干意見”，核心內容即提高教育質量。教育部2004年發出了“加強普通高等學校畢業論文的通知”，從畢業論文的教學管理、指導教師管理、學風建設，基本保障條件等方面對學校提出工作要求。在充分認識本科畢業論文環節的重要性的前提下，高等教育院校在多年的教學實踐中逐漸形成了一套本科畢業論文制度。如何科學地細化、制定和有效地實施本科畢業論文制度對保障畢業論文這一教學活動的展開和高質量的實現有著重要意義。

二、現狀與存在的問題

(一)論文本身存在的問題

畢業設計（論文）是高等學校本科生培養方案中一個重要的實踐環節，是衡量教學質量、學生畢業與學位資格論證的重要指標。根據我國學位條例規定，高等學校本科畢業生完成教學計劃的各項要求，并通過畢業設計（論文），才能授予學士學位，同時畢業設計（論文）也是學生步入科學研究工作的開端。因此，畢業設計（論文）在整個本科教學中起著其它教學環節無法替代的作用和地位。畢業設計（論文）的完成過程一般包括論文選題、文獻查閱、開題、實驗設計及進行、數據整理與分析、論文撰寫及答辯等環節。通過畢業設計（論文）的創作，學生可以了解科學研究的過程和基本程序，學會收集、整理、利用材料、實驗設計完成及數據分析等。在整個過程中，主要靠學生自己獨立完成，老師只是起到一個指導、督促和審閱的作用。通過做畢業設計（論文）不僅能鍛煉學生積極主動、刻苦鉆研、獨立完成任務的工作能力，而且能使之學會與人相處、協作共事的本領，對學生綜合素質的提高作用較大。從20世紀90年代至今，我國高等教育由精英化向大眾化轉變，高校擴大招生數量，在校學生規模快速增長。與之相適應，我國新建地方本科院校呈現迅猛發展的態勢，成為我國高等教育的重要組成部分和推動我國高等教育大眾化發展的主力軍之一。而這些新建地方本科院校，各項工作剛剛啟動，同時由于學生多，師資力量不足，存在嚴重的生師比偏高等問題，導致畢業設計（論文）工作面臨著較多的困難和問題，嚴重影響了我國高等教育的質量。本文就新建本科院校畢業設計（論文）工作中存在的主要問題進行分析，并對如何進行改進提高其質量，提出了一些建議。

一、存在問題

學生對做畢業設計（論文）的重要性認識不足，甚至是錯誤的。畢業設計（論文）的成績對學生就業和考研影響不大，故不少同學對做畢業設計（論文）只是應付差事，混到交稿就算完成任務，不追求質量優劣。筆者曾遇到一個學生，他很困惑地向指導老師提出質疑：“老師，文獻是我查，實驗是我做，論文是我寫，老師您干什么？！”他只看到且只強調了他在做什么，認為這是不公平的。由此可見，他完全忽略甚至全部否定了老師的指導作用。他錯誤的認為，每一個環節老師不是起指導作用，應老師幫他完成一切，甚至是最后答辯，老師要替他上臺，他只作為旁觀者。指導老師只是起指導作用，在每一個環節，在老師的指導下，學生順利的完成。同時學生的上進心不強，在大學最后一個環節，認為做得好不好已無所謂。當老師鼓勵學生好好做，爭取拿優秀，所有學生都一口同聲地說：“我們不求優秀，只求把論文完成畢業。”學生寫作的基本功不扎實。創作一篇出色的畢業設計（論文），除了要有好的觀點及數據等重要因素外，還要掌握畢業設計（論文）的寫作技巧和組織方法。盡管有些學生論題觀點很有創意，實驗做的也很成功，得到了很多數據，但卻沒能寫出與之相對應的好論文。關鍵是沒有充分利用這些數據，不知如何用所得數據去論證論點，結果只是數據的簡單堆積；論文整體結構構建不合理，各部分間缺乏邏輯上的有機聯系，沒能充分顯示出論文的重點和創新點。同時做畢業設計（論文）的時間較短，難以保證質量。學生的就業壓力增加，做畢業設計（論文）與找工作和考研時間沖突。學生毫不猶豫認為后兩者較重要，在這兩者中投入了較多的時間和精力。甚至有些找好工作的同學直接去上班，到最后交論文時，隨便湊合一點交差。有些學校為了提高畢業生的就業率和考研率，對學生外出找工作和備戰各種考試也采取寬容的態度，導致整個做畢業論文的過程，指導老師很難找到學生，嚴重影響到了論文的質量。再者由于“新建”院校，引進人才困難，師生比例嚴重失調。教師的教學任務過重，沒有足夠的時間和精力投入。同時由于大部分學生首次接觸科研，不會查資料，不會寫論文，不了解基本要求和工作規程，老師對每位學生都要付出大量的精力去指導，基于指導論文任務過重，老師疲于應付。另外學校的激勵措施欠缺，政策導向不明，導致指導教師積極性不高。

二、改進措施

1.學校完善相關規章制度學校應盡快完善畢業設計（論文）相關的各項規章制度，使畢業論文的管理有章可循，有法可依。教師和學生明確各自的職責和任務，使畢業論文的過程順利進行。如對畢業論文的組織領導、指導教師的職責、畢業論文撰寫過程的管理及檢查監督、學生畢業論文的選題要求、撰寫要求及書面格式、答辯及成績評定等重要環節進行詳細的規定，使整個過程的管理具有較好的可操作性。制定合理的人才培養方案，使畢業論文時間安排合理，同時提高學生的科研素養。畢業設計（論文）一般安排在大學的最后一個學期，時間一般僅有十五周左右。在短時間內學生要完成畢業設計（論文）的選題、資料查閱、開題、實驗設計與進行、儀器分析、數據整理、論文撰寫及答辯等一系列環節，同時學生還忙于找工作、考研及各種考試的備戰，時間倉促、工作量大、任務重，所有這些因素都會影響到畢業設計（論文）的質量。故畢業論文的時間適當延長，開始時間提前，如一些文獻調研、開題等工作可在前期準備充分并完成，同時學生在這個準備過程中能對所做內容有一個充分的認識。開設相應的科技論文寫作和文獻檢索課程。講授科技論文寫作過程中資料的查閱與篩選、論點的確定、論文的結構組織及語言表述等技能，增強學生撰寫科技論文的技巧和能力。

2.學院加強過程監控學院加強過程管理和質量監控，建立和健全切實有效的監控措施，嚴把畢業論文選題、開題、寫作、答辯等環節的質量關。對論文選題召開評定委員會，對論文選題進行逐一評價審核，并給出合理改進建議。加強中期檢查力度，增強指導教師的責任意識，對于不負責任的指導老師給以警告或取消資格。建立獎懲制度，對于不認真做實驗，私自去上班及論文抄襲等嚴重違規行為的學生，給以相應的批評教育、懲罰或延期畢業等措施。從而引起指導老師和學生對畢業設計（論文）環節足夠的重視，提高其質量。