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漁業(yè)養(yǎng)殖范文精選

前言:在撰寫漁業(yè)養(yǎng)殖的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。

漁業(yè)養(yǎng)殖

漁業(yè)養(yǎng)殖管理方案

第一章總則

第一條為了加強漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理,保障水產品質量安全,促進現代漁業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條在本省管轄范圍內從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖及其他相關活動,應當遵守本辦法。

第三條縣級以上人民政府應當將漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保護水域環(huán)境和生態(tài)安全,促進漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的發(fā)展。

縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調本轄區(qū)內的水產品質量安全監(jiān)督管理工作,建立健全水產品質量安全責任目標考核制度,對水產品質量安全監(jiān)督管理負總責。

第四條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內的漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理工作。

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漁業(yè)局養(yǎng)殖管理建設意見

一、《辦法》的頒布實施是建設現代漁業(yè)的重要舉措

漁業(yè)養(yǎng)殖和增殖作為現代漁業(yè)的基礎和重要組成部分,在推進傳統(tǒng)漁業(yè)向現代漁業(yè)轉變過程中具有舉足輕重的地位和作用。近年來,我省漁業(yè)以科學發(fā)展觀為指導,以建設現代漁業(yè)為目標,以漁民增收和漁區(qū)和諧為首要任務,堅持生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)發(fā)展理念,積極轉變發(fā)展方式,產業(yè)整體素質和競爭力不斷提高。*年全省水產品產量達713.4萬噸,漁業(yè)經濟總產值達1655億元,出口水產品107.5萬噸,創(chuàng)匯34.1億美元,漁民人均收入8136元。但是,隨著漁業(yè)養(yǎng)殖的快速增長和資源增殖的深入推進,以養(yǎng)殖生產為源頭的水產品質量安全問題和資源增殖的規(guī)范管理問題,顯得日益突出和重要。為漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和增殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依法加強對漁業(yè)養(yǎng)殖和增殖的管理,確保水產品質量安全,確?,F代漁業(yè)的順利推進,非常迫切和必要。《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》頒布實施,是依法加強漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理的必然選擇,是建設現代漁業(yè)的重要舉措,必將對我省漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產生巨大的推動作用。

二、《辦法》的頒布實施為我省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理提供了有力的法律支撐

《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》是省政府就加強漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理而制定的一部重要政府規(guī)章?!掇k法》以科學發(fā)展觀為指導,適應現代漁業(yè)管理新形勢的需要,堅持以人為本,以水產品質量安全管理為主線,以漁業(yè)養(yǎng)殖和增殖管理中的關鍵環(huán)節(jié)為切入點,注重創(chuàng)新性、針對性、可操作性相結合,將漁業(yè)養(yǎng)殖、資源增殖、檢疫防疫、監(jiān)督檢查等有機統(tǒng)一起來,形成了一個水產品質量安全管理較為系統(tǒng)、完整的制度體系?!掇k法》共分7章43條,主要設置了漁業(yè)養(yǎng)殖管理、增殖管理、防疫管理、監(jiān)督檢查和法律責任等方面內容,具體細致的規(guī)定了養(yǎng)殖規(guī)劃,養(yǎng)殖容量,苗種生產許可,養(yǎng)殖損害補償,增殖項目管理,增殖保護區(qū)設立,水生動物防疫檢疫,水產品質量風險評估,水產品包裝標識,漁用獸藥、飼料等使用管理,水產品生產銷售、監(jiān)督檢查等內容,設置科學,內涵豐富。《辦法》注重制度創(chuàng)新,在9個方面實現了突破,建立了新的法律制度。一是養(yǎng)殖調查評估制度。規(guī)定漁業(yè)行政主管部門應劃分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域,確定養(yǎng)殖容量,調整養(yǎng)殖區(qū)域布局,并向社會公布。二是失水漁民補償制度。規(guī)定因工程建設占用養(yǎng)殖水域、灘涂,給養(yǎng)殖單位和個人造成損失的,由建設單位依法給予補償,并明確由有關部門制定補償標準和辦法,彌補了上位法的空白,為我省失水漁民獲得合理補償提供了制度保障。三是增殖項目管理制度。明確規(guī)定增殖實行項目管理制度,有利于增殖工作明確目標、保障經費,落實責任,加強管理。四是增殖經費保障制度。規(guī)定設立漁業(yè)增殖專項資金,有利于漁業(yè)增殖資金來源、管理、使用的規(guī)范化和制度化。五是增殖保護區(qū)建設制度。明確增殖保護區(qū)設立和批準的主體、程序及保護區(qū)相應的管理制度。六是增殖生態(tài)安全評估制度。規(guī)定對漁業(yè)增殖生態(tài)實行安全評估,并采取措施,確保水域生態(tài)安全。七是漁業(yè)水域生態(tài)損害補償制度。規(guī)定開發(fā)利用水域、灘涂造成漁業(yè)生態(tài)損害的,應當按照規(guī)定進行補償。八是重大疫情捕殺補償制度。明確因預防控制重大水生動物疫情,采取捕殺、消毒、隔離、銷毀措施,給當事人造成損失的,由政府責成有關部門按照國家規(guī)定進行補償。該項規(guī)定對漁業(yè)生產過程中及時控制疫情,挽回漁民損失將起到重要作用。九是法律責任?!掇k法》對于新設立的禁止性行為,規(guī)定了相應的處罰措施,對《辦法》的貫徹落實將提供罰則保證。同時,《辦法》還在水產品質量安全責任目標考核制度、健康養(yǎng)殖和無公害生產制度、苗種生產規(guī)劃許可制度、扶持專業(yè)合作經濟組織發(fā)展、漁用獸藥飼料添加劑等管理制度、水產品標識制度等19個方面對上位法的規(guī)定進行了細化,使整部規(guī)章的可操作性大大增強。

三、深入扎實地貫徹實施好《辦法》

貫徹實施好《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》,是全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)義不容辭的責任。深入開展《辦法》的集中宣傳貫徹活動。要把學習宣傳貫徹《辦法》作為當前的一項重要工作來抓,集中時間、集中力量學習宣傳貫徹好《辦法》。要通過座談會、專題講座、培訓班等多種學習培訓形式,讓漁業(yè)行政執(zhí)法管理人員正確把握《辦法》的精神實質和創(chuàng)新制度的主要內容,促進依法行政。要搞好面對基層群眾宣傳貫徹工作。通過黑板報、宣傳欄,印發(fā)宣傳冊、發(fā)放明白紙,張貼宣傳標語等貼近漁民群眾的形式,掀起一個宣傳熱潮,為《辦法》的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。突出工作重點,全面加強漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理。以規(guī)范養(yǎng)殖過程為重點,促進養(yǎng)殖產品質量的提高。加強對漁業(yè)養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境監(jiān)測,為養(yǎng)殖生產搞好報務。嚴格養(yǎng)殖證制度和苗種生產許可證制度,對無證生產依法查處。作好漁業(yè)標準的制定、修改、廢止工作。加大對養(yǎng)殖用藥等的監(jiān)督管理力度。以增殖項目管理為重點,加大資源增殖工作力度。要按照《辦法》的規(guī)定,科學組織增殖工作。積極爭取財政等部門的支持,充分調動社會各方面的積極性,建立資源修復的良性循環(huán)機制。要強化增殖的審批管理,加快增殖保護區(qū)的選劃和管理。以防疫機制建設為重點,加強水生動物防疫檢疫工作。切實搞好水生動物疫病的檢測、診斷、疫情報告及預防。深入研究我省水生動物疫病特點,制定完善應急預案、防疫檢疫制度,明確工作職責,適時搞好因水生動物疫情造成損失的補償。以加強養(yǎng)殖增殖執(zhí)法為重點,全面提升養(yǎng)殖增殖管理水平。加強對漁業(yè)生產經營者的法律知識和生產管理知識、技術的宣傳、教育、培訓。加大執(zhí)法力度,嚴格加強水產品質量管理執(zhí)法,認真查處漁業(yè)違法生產行為,對生產假冒偽劣水產品的單位和個人堅決打擊,以維護法律的尊嚴,保護消費者利益,不斷提高我省的水產品質量安全水平。

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漁業(yè)局水域養(yǎng)殖發(fā)展意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府各部門,市屬各單位:

為加強全市漁業(yè)水域管理,合理利用水域從事水產養(yǎng)殖生產,切實保障漁業(yè)養(yǎng)殖生產者的合法權益,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,提高水產品質量安全管理水平,促進我市水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》、《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》(農業(yè)部31號令)、《浙江省漁業(yè)管理實施辦法》及《土地管理法》的有關規(guī)定,按照省、嘉興市的工作部署,決定在全市范圍內實施漁業(yè)水域養(yǎng)殖證(以下簡稱養(yǎng)殖證)制度。

一、實施養(yǎng)殖證制度的基本原則和工作目標

(一)基本原則。實施養(yǎng)殖證制度要充分體現“尊重歷史、照顧現實、合理規(guī)劃、保持穩(wěn)定、逐步推進”的基本原則,逐步建立以養(yǎng)殖證制度為核心的水產養(yǎng)殖管理制度。對于外蕩水域,根據《浙江省人民政府關于外蕩水域定權發(fā)證的通知》(浙政〔*〕39號)要求,我市于*年完成了全市的定權發(fā)證工作。本次發(fā)放養(yǎng)殖證在原使用權屬保持不變的基礎上進行。

(二)工作目標。通過在全市范圍內實施養(yǎng)殖證制度,進一步穩(wěn)定漁業(yè)水域養(yǎng)殖使用權和承包經營權,保持農村基本制度的穩(wěn)定;保護養(yǎng)殖者的合法權益,減輕漁(農)民負擔,增加漁(農)民收入,促進漁業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整;建立科學規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、保障水域資源可持續(xù)利用的運作機制;依法管理養(yǎng)殖水域,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,提高水產品質量安全水平和產業(yè)競爭力,促進水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、養(yǎng)殖證的功能和作用

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漁業(yè)局發(fā)展水域養(yǎng)殖管理意見

為加強全區(qū)漁業(yè)水域管理,合理利用水域從事水產養(yǎng)殖生產,切實保障漁業(yè)養(yǎng)殖生產者的合法權益,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,提高水產品質量安全管理水平,促進我區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》、《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》(農業(yè)部31號令)、《浙江省漁業(yè)管理實施辦法》及《土地管理法》的有關規(guī)定,按照省、市的工作部署,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內實施漁業(yè)水域養(yǎng)殖證(以下簡稱養(yǎng)殖證)制度。現提出如下意見:

一、實施養(yǎng)殖證制度的基本原則和工作目標

(一)基本原則。實施養(yǎng)殖證制度要充分體現“合理規(guī)劃、尊重歷史、照顧現實、保持穩(wěn)定、有利發(fā)展”的基本原則,逐步建立起以養(yǎng)殖證制度為核心的水產養(yǎng)殖管理制度。對于外蕩水域,本次發(fā)放養(yǎng)殖證在原使用權屬保持不變的基礎上進行。

(二)工作目標。通過在全區(qū)范圍內實施養(yǎng)殖證制度,進一步穩(wěn)定漁業(yè)水域養(yǎng)殖使用權和承包經營權,保持農村基本制度的穩(wěn)定;保護養(yǎng)殖者的合法權益,減輕漁(農)民負擔,增加漁(農)民收入,促進漁業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整;建立起科學規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、保障水域資源可持續(xù)利用的運作機制;依法管理養(yǎng)殖水域,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,提高水產品質量安全水平和產業(yè)競爭力,促進水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、養(yǎng)殖證的功能和作用

(一)養(yǎng)殖證是生產者使用水域從事養(yǎng)殖生產勞動的合法憑證,持證人從事養(yǎng)殖生產的合法權益受法律保護,可以按規(guī)定享受國家有關水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的投資、技術服務、病害防治、培訓教育等優(yōu)惠扶持政策。養(yǎng)殖證是判斷水域養(yǎng)殖使用功能的基礎依據。

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漁業(yè)局水產養(yǎng)殖意見市

今年,我市海洋與漁業(yè)工作雖然取得一定的成績,但是與上級的要求仍有一定的差距,在實際的工作中還存在著一些困難。一是我市水水產養(yǎng)殖業(yè)面臨困境。對蝦病害嚴重、自然災害頻繁、漁用飼料價格大幅上漲、對蝦價格相對各種漲價食品價格偏低等問題制約著我市水產養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是我市水產品質量安全監(jiān)控任務重,實施資金不足。水產品質量安全監(jiān)控包括抽取水產品、漁用飼料、漁藥檢測違禁藥物,實施水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法,開展無公害產地認定及無公害水產品認證,開展水產品追溯工作等,均需要投入大量的人力物力。三是漁港建設有待加強。資金問題始終制約著漁港建設。其一由于材料價格大幅上漲,造成項目總投資增加,項目建設資金嚴重不足。其二項目配套資金不到位或前期工作經費不落實,造成很多項目建設資金嚴重不足或無法申報立項。其三漁港沒有維護專項經費,項目建成后無法維護。四是部分大馬力漁船要求更新改造,開拓中深外海或遠洋作業(yè),因缺乏資金扶持,影響漁民技術更新改造積極性。五是全市范圍內資環(huán)管理力量不足,拓展全市工作難大。六是海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍受機構設置及編制的限制,船檢人員偏少,特別是高級驗船師及驗船師缺少,專業(yè)人員配備不平衡,驗船人員與管理人員的業(yè)務素質及綜合執(zhí)法水平有待進一步提高。這些問題,都在新的一年里,爭取有效措施認真加以解決。

2009年,我市海洋與漁業(yè)工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹黨的*大、*屆三中全會、省委十屆二次、三次全會以及廣東省第六次海洋工作會議精神,以科學發(fā)展統(tǒng)領海洋與漁業(yè)各項工作,圍繞建設海洋與漁業(yè)經濟強市的目標,突出抓好各項工作,全面加快我市海洋產業(yè)和現代漁業(yè)發(fā)展步伐。要通過思想大解放,促進大發(fā)展,深入貫徹落實省第六次海洋工作會議精神,努力開創(chuàng)我市海洋與漁業(yè)工作新局面。重點抓好以下幾項工作:

(一)進一步抓好海域使用管理工作。一是完成縣級海域功能區(qū)劃審查上報審批和*港灣區(qū)域建設用??傮w規(guī)劃論證工作;二是繼續(xù)做好市重點建設項目用海的申報工作,重點項目用海區(qū)及重點海灣整治工作的組織實施和檢查驗收工作;三是繼續(xù)做好海域使用管理百強縣示范建設及養(yǎng)殖用海的普查登記和海域使用確權發(fā)證工作;四是在制度建設方面,爭取在明年第一季度以前出臺《*市養(yǎng)殖用海海域使用金減免實施辦法》;五是繼續(xù)做好海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作。

(二)進一步提高我市水產養(yǎng)殖的質量和效益。

1、抓好標準化、健康養(yǎng)殖業(yè)。以市場為導向,積極發(fā)展以對蝦、珍珠、羅非魚、海水魚類、貝類的養(yǎng)殖,通過指導、技術培訓、技術推廣、科技入戶等手段,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和質量健康型的水產養(yǎng)殖業(yè),大力推行標準化養(yǎng)殖,發(fā)展無公害養(yǎng)殖,提高我市水產殖業(yè)的整體素質。

2、加大實施養(yǎng)殖證制度力度和做好水產苗種生產許可證發(fā)放工作。加大實施養(yǎng)殖證制度力度,引導養(yǎng)殖者持證依法養(yǎng)殖,引導養(yǎng)殖者加強養(yǎng)殖管理并向標準化養(yǎng)殖方向發(fā)展。繼續(xù)抓好水產苗種許可制度實施,進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保養(yǎng)殖者投放優(yōu)質健康的種苗;充分發(fā)揮市對蝦種苗協(xié)會作用,發(fā)揮行業(yè)的團結互助和自律作用。

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